本报综合消息9月7日，央行下发《关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》（银发［2016］224号，下称224号文），强推电子票据。
    开放转贴市场培育市场深度
    224号文中规定，“除银行业金融机构和财务公司以外的、作为银行间债券市场交易主体的其他金融机构可以通过银行业金融机构代理加入电票系统，开展电票转贴现（含买断式和回购式）、提示付款等规定业务。”
    票据交易可分为直贴市场和转贴市场。直贴是企业和银行之间的环节，直贴市场不宜开放，参与者仅可限定为非金融机构（企业）和银行机构（含信用社、财务公司）。而转贴市场类似于债券市场，参与者可为央行、银行机构和非银行金融机构，转贴市场参与者相当于债券市场的做市商，可以双向报价，提升市场的活跃度。
    这一举措也可被视为央行在为票交所做准备。
    取消电票转贴贸易背景审查全方位鼓励电票
    224号文中规定，电票承兑只需审核合同和发票的复印件，对电子商务企业可审核电子合同或电子发票，企业贴现无需再提供合同与发票。对电票的这一优惠条件，将大大促进企业开电票的意愿。
    除此之外，224号文还要求银行做好电票系统的培训和传播，提高综合营销力度、优先办理电票贴现、给予费率优惠等方式，鼓励和引导企业签发、收受、转让电票。除了费率优惠之外，有条件的金融机构还应为企业办理柜面电票业务、批量电票业务和集团企业集中管理电票业务提供便利。
    同时224号文要求银行制定本机构推广电票应用的细化措施和推进时间表，于2016年10月15日前以正式文件向人民银行报送细化措施、推进时间表和系统功能改造情况，并于每年1月20日前报送上一年度电票业务推进情况。
    设立起点金额强制使用电票堵住纸票“藏规模”作用
    224号文规定，自2017年1月1日起，单张出票金额在300万元以上的商业汇票应全部通过电票办理；自2018年1月1日起，原则上单张出票金额在100万元以上的商业汇票应全部通过电票办理。
    除此之外，224号文还要求严格纸票登记，“纸票买入返售（卖出回购）业务的转入行按照转贴现业务登记要求办理登记；原转出行办理纸票赎回业务应参照转贴现业务登记要求办理登记，其中转贴现日期填写纸票赎回日，备注栏注明‘赎回’字样。”