3月15日是消费者权益日，每年此时，市场上关于打击假冒伪劣、保护消费者权益便呼声高涨。而就在上周末，资本市场的一起“造假”案也引起了舆论热议。
    去年，在鞍重股份的重组过程中，九好集团为了能够实现借壳上市，三年内虚增利润2.55亿元，超过其实际利润两倍有余。按照鞍重股份此前披露的信息，九好集团准备置入上市公司的资产作价达到37.1亿元。在这种“特大利好”的忽悠下，鞍重股份在去年11月复牌以后，连续出现了10个涨停板行情，随后数个交易日继续冲高，历史最高价达到87.78元，与停牌前的股价相比涨幅接近3倍。
    据证监会披露，其对此案中的各个违法主体，包括鞍重股份和九好集团两家公司和实际控制人、一致行动人等相关责任人员罚款合计439万元。显然，这样的处罚根本不会让造假者感到心痛，也起不了任何惩戒作用。
    然而，如果我们埋怨证监会对此起“忽悠式重组”处罚太轻。但按照证券法第139条的规定，“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以三十万元以上六十万元以下的罚款”。因此，目前60万元已经是针对虚假陈述能够开出的最高罚单了。
    但由于现行证券法的严重不足，这起影响深远的“忽悠式重组”，却得到了一个“忽悠式处罚”，使证监会近几年正在努力加大的执法力度效果受到了损害。而这一“温柔”规定的根源，在于A股市场“为企业融资服务”的长期定位。因此，对于为公司融资而造假的行为总是难以打出重拳。
    这种状况如果不改变，上市公司就不会把投资者当回事，各种能够带来巨大利益的“忽悠式重组”就会经常在A股市场上出现，即使被证监会抓住了，损失也只是九牛一毛。
    目前，证券法正在修订，并且要在今年内进入人大常委会二审。实践证明，资本市场法规对造假者过于温情，已经严重影响了投资者利益保护和市场健康发展，制订公正公平的法律，为投资者树立起保护合法利益的坚强后盾，也为诚实守信的企业营造良好的融资环境。周俊生