目前全球有101个国家和地区，确认将实施《共同申报准则》（CRS），自动交换银行税收信息。缔约国也包括瑞士、英属维尔京群岛、开曼群岛等“避税天堂”。
    在《共同申报准则》（CRS）实施前，德国要查清居民在国外的账户信息很不容易。以前德国税务机关主要通过两条途径了解居民境外逃税、避税，或隐藏资产的情况。一是从国外银行内部购买银行数据光盘；二是与一些国家签订双边协定。
    不过，第一种途径常常引发争议。2010年，德国多个州从瑞士、卢森堡、列支敦士登和英国等地购买了含有大量客户信息的CD。仅英国汇丰银行一名37岁信息技术专家出售的光盘，就有1300条德国偷税漏税者的记录，涉及的偷逃税款可能高达1亿欧元。收购光盘，让德国政府当年增加了大约20亿欧元的税收，仅在北威州，因自首而补交的税款就高达3亿欧元。
    此举也遭到瑞士官方的强烈抗议。瑞士司法机关指责这些行为触犯了瑞士的银行保密法。
    同时，德国也曾在境内对涉嫌帮助德国居民境外逃税、避税，或隐藏资产的银行进行搜查。
    为平息此类争议事件，德国政府同瑞士等国家政府通过谈判达成协定，依照协定，德国公民在瑞士等国家逃税漏税者，将补缴21%至41%的税款，而他们的非法行径则不再追究。
    为履行CRS，德国也制定相关国内法规，按照规定，德国银行有向德国税务部门申报的义务，德国税务部门再将这些信息转报给另一缔约国的税务主管部门。德国税收部门也会从其他国家得到本国税收居民的信息。比如，一个具有德国国籍的人，工作和生活都在德国，如果他在中国的银行里存入巨款，那么中国税收部门就会把此人的银行信息转给德国。如果此人工作和生活在中国，缴税也在中国，则不受约束。不过，按照德国规定，实物和不动产不属于申报范畴。也就是说，房产并不在新的准则范畴内。
    很多专家指出，这个准则主要针对的是不诚实的报税者。尽管要求申报的都是前一年的信息，也就是说没有追溯性，但如果税务部门认为一些人可疑，就会追溯这个人的财产来源。这一准则对国家来说，意味着税收将大幅提高，有利于深入反腐败。客观上，也会促使各国居民自觉遵守法律缴税。
    （摘自《环球时报》）