发布日期:
雄安是完全不搞地产吗?
近日,关于建设雄安新区的新闻一出,立刻引起了社会各界的巨大反响。
现在的中国地产发展模式被普遍诟病,疯狂炒房的行为会抽离生产性资金,积累巨大的金融风险,高涨的房价会大幅增加产业成本。而资本的逐利性会导致其最迅速的行动,对于雄安新区的新闻反应最快的就是股市里的资金和楼市里的资金。好在,通过目前的情况来看,无论是“全面冻结区内房产交易”,还是“严控新房抢建”,到“出动警力维持市场秩序”,全面显示了雄安新区摆脱传统房地产发展模式的决心。这是一个可喜的变化,那么雄安新区应该如何处理房地产与新区发展的关系呢?按照网上那些完全摒弃商品房的说法合理否?都是值得进一步仔细探讨的。
雄安新区之内的房地产不是完全不能搞,而是要有明确的限制和市场预期,并最终把选择权交给市场。首先,我们要明确的是“房子是用来住的,而不是用来炒作的”。在雄安新区搞地产必须保证在雄安新区工作、生活的人能够有房子住。所以,在雄安区内规划新建的商品楼盘,必须在同地块同时配套数量在2倍以上的廉租房、公租房等非完全产权性质的房屋。建设廉租房、公租房的地块可由政府免费供给,在地产商拿地的时候要求其直接配套建设完毕。这些房屋的产权归于政府,统一安排在雄安区内工作的人员租住。这样至少能够保证在区内买不起商品房的劳动者,都能够有房子居住。
第二,雄安新区提供了一个房产税征收的绝好试点区域。现在雄安新区内商品房存量不大,价格不高。可以在区内明确进行房产税征收,既能够进一步充实地方税源,也能够抑制对房地产的投资需求,稳定市场预期。
第三,雄安新区应该进行农村土地改革,增加具有居住功能的用地供给。我国已经对农村土地改革研究进行了较长时间研究,有一些比较成熟的改革方案,在很多区域试点也取得了一定效果。在这样的背景下,可以在雄安新区直接提出综合方案,进行农村土地改革工作,积极引导农村土地有序流转,通过市场化的方式,尊重农民意愿的情况下,逐步改变土地使用形式;并放开相应政策,引入各类金融资本工具。
第四,雄安新区可以实施限购、限贷措施,并将此类政策常态化。此类措施实施的关键是应该有相对稳定的存续时间,明确合理引导市场预期。不要因为市场条件的变化,随意改变政策,造成市场运行混乱。
第五,雄安新区应该由政府组织、依靠企业力量建立一个统一的房地产销售、租赁平台。规范区内房地产买卖价格和租赁价格的相关信息发布,并实行交易监督工作,让市场供需双方“完全透明”,彻底消除由于市场信息不对称导致的价格非理性波动。
雄安新区的建立,是党中央、国务院的大魄力、大雄心的体现,需要用务实、创新、市场化的方式,把战略逐步落实,建设出一个具有全新发展模式和内生经济动力的新区。
周济
现在的中国地产发展模式被普遍诟病,疯狂炒房的行为会抽离生产性资金,积累巨大的金融风险,高涨的房价会大幅增加产业成本。而资本的逐利性会导致其最迅速的行动,对于雄安新区的新闻反应最快的就是股市里的资金和楼市里的资金。好在,通过目前的情况来看,无论是“全面冻结区内房产交易”,还是“严控新房抢建”,到“出动警力维持市场秩序”,全面显示了雄安新区摆脱传统房地产发展模式的决心。这是一个可喜的变化,那么雄安新区应该如何处理房地产与新区发展的关系呢?按照网上那些完全摒弃商品房的说法合理否?都是值得进一步仔细探讨的。
雄安新区之内的房地产不是完全不能搞,而是要有明确的限制和市场预期,并最终把选择权交给市场。首先,我们要明确的是“房子是用来住的,而不是用来炒作的”。在雄安新区搞地产必须保证在雄安新区工作、生活的人能够有房子住。所以,在雄安区内规划新建的商品楼盘,必须在同地块同时配套数量在2倍以上的廉租房、公租房等非完全产权性质的房屋。建设廉租房、公租房的地块可由政府免费供给,在地产商拿地的时候要求其直接配套建设完毕。这些房屋的产权归于政府,统一安排在雄安区内工作的人员租住。这样至少能够保证在区内买不起商品房的劳动者,都能够有房子居住。
第二,雄安新区提供了一个房产税征收的绝好试点区域。现在雄安新区内商品房存量不大,价格不高。可以在区内明确进行房产税征收,既能够进一步充实地方税源,也能够抑制对房地产的投资需求,稳定市场预期。
第三,雄安新区应该进行农村土地改革,增加具有居住功能的用地供给。我国已经对农村土地改革研究进行了较长时间研究,有一些比较成熟的改革方案,在很多区域试点也取得了一定效果。在这样的背景下,可以在雄安新区直接提出综合方案,进行农村土地改革工作,积极引导农村土地有序流转,通过市场化的方式,尊重农民意愿的情况下,逐步改变土地使用形式;并放开相应政策,引入各类金融资本工具。
第四,雄安新区可以实施限购、限贷措施,并将此类政策常态化。此类措施实施的关键是应该有相对稳定的存续时间,明确合理引导市场预期。不要因为市场条件的变化,随意改变政策,造成市场运行混乱。
第五,雄安新区应该由政府组织、依靠企业力量建立一个统一的房地产销售、租赁平台。规范区内房地产买卖价格和租赁价格的相关信息发布,并实行交易监督工作,让市场供需双方“完全透明”,彻底消除由于市场信息不对称导致的价格非理性波动。
雄安新区的建立,是党中央、国务院的大魄力、大雄心的体现,需要用务实、创新、市场化的方式,把战略逐步落实,建设出一个具有全新发展模式和内生经济动力的新区。
周济