本报讯（记者罗思）国务院近日首次明确财政部和国家发改委分工负责推进政府和社会资本合作(PPP)模式。
    国务院批转的国家发改委《关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知》同去年一样，继续提出大力推行PPP模式，在分工表中，这项改革任务的责任单位是“财政部、国家发展改革委按职责分工负责”。
    目前两部委并未就公共服务与基础设施有明确的界定，公共服务与基础设施均覆盖能源、交通运输、水利、环保、农业、林业、市政工程七大领域。
    长期研究PPP的清华大学教授王守清说，如果未来不进一步明确界定和划分“公共服务”和“基础设施”，还是会给实际操作带来困难。因为许多基础设施就是在提供公共服务，比如提供教育和医疗的教学楼和医院大楼，有的基础设施可以向使用者收费，但也有不少基础设施不能收费。再像产业新城、海绵城市、智慧城市类项目，本来就是一个整体，没法区分，一旦区分也就没法集成、提高效率。