《经济参考报》日前刊登王璐的文章说，在有关部门频繁调控督导下，一度高位运行的煤价持续向“合理区间”回落，此前凸显的煤电顶牛有所缓和。但是，缓解并不意味着结束。
　　作为唇齿相依的上下游产业，我国煤炭和电力行业一直处于此起彼伏的“零和博弈”状态，煤电矛盾屡屡爆发。最激烈的当属2011年山西中南部13家电厂多次“联名上书”，直至派负责人赴京向国家相关部门请求调高电价。今年3月，宁夏七大火电厂又联名向当地经信委反映，煤价上涨导致火电企业经营困难，要求解决问题，相关煤企却明确回复，不会降价，不签约则断供。
　　煤电矛盾的深层次原因，仍应从“市场煤”与“计划电”之间找寻。虽然我国电力体制改革先于煤炭，但后者却更早地实现了市场化定价，而前者仍由政府管控。去年煤价一年基本翻倍，煤电标杆上网电价却因幅度不足而未上调。要从根本上解决多年来的“煤电顶牛”问题，首先要加快电力体制改革，把“计划电”变成“市场电”。在此过程中，寻求价格平衡区间，使上下游行业都能找到合理的生产空间。其次，完善煤炭企业、火电企业、用户之间的利益共享、风险共担机制。