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不承认中国市场经济不利于中美关系
□谭浩俊
  美国商务部日前公布了其在铝箔反倾销调查中开展的“中国市场经济地位”问题调查结论,仍将中国视为“非市场经济国家”,在对华反倾销调查中继续适用“替代国”做法。
  美国这样做,完全可以想像得到。因为,一贯利己的美国,如果承认了中国的市场经济地位,就等于少了一个可以在贸易关系中制约中国的手段。显然,这是美国不愿看到的,也是不希望出现的,更不是轻易能够放手的。纵然此举违反了《中国加入世贸组织议定书》第15条下应承担的国际义务,对美国来说,也不会太在乎,他们并不是首次发生出尔反尔的行为,而是想怎么做就怎么做,想怎么出尔反尔就怎么出尔反尔,多一个少一个,只是数量变化,而不是内容变化,内容就是美国利益至上,根本不需要其他国家的感受,不需要顾及其他国家的利益。
  事实也是,从这些年来美国与其他国家的关系以及国际活动中的表现来看,无论是贸易关系还是外交关系,无论与关系好的国家还是关系一般的国家,无论是发达国家还是发展中国家,无论是大国还是小国,无论向国际社会公开承诺的事项还是两国之间承诺的事项,只要不符合美国的利益,只要不能实现美国利益最大化,就会立即做出不信守承诺、不按游戏规则办事、不履行应尽的义务和责任、不尊重他国的行为。如拖欠联合国会费、退出巴黎气候协定、不遵守世贸组织协定等。仅特朗普出任美国总统以来,就已经发生很多起不讲规矩、不守规则的事。
  我们常说大国责任,大国责任到底是什么,可能在美国身上是没有定义的,也是不可能找到比较规范与准确的答案的。在美国的字典里,大国责任就是美国利益至上、美国利益最大化,离开这条标准,就不可能谈大国责任。所以,任何规则的制定,都必须用美国的标准来衡量、用美国利益来评判。否则,就会反对,就会阻止。纵然在某个时点接受和认可,随着时间的推移,也会随时改变,不执行、不遵守或不履行相关的责任和义务。相反,对其他国家出现的不按美国规则办事的行为,美国则又会动用一切手段,对照美国标准逼迫其他国家执行。不然,为什么会出现美国绑架世界、美国经济绑架世界经济、美元绑架世界货币的说法呢?
  就中国的市场经济地位而言,尽管中国做出了极大的努力,也得到了国际社会的广泛认可,但是,面对日益强大起来的中国,美国是难以接受的,也是要想方设法、千方百计进行遏制和抑制的,是不能容忍中国的强大的。尤其在中美贸易关系方面,美国是不可能给予中国平等竞争机会的,是会利用一切手段限制中国平等参与国际竞争的。自然,不承认中国的市场经济地位,就是最有效的手段之一。那么,所谓的“替代国”,就可以根据美国利益的需要,选择有利于美国的“第三方”。
  不仅如此,美国还会拉着西方盟友一起阻止中国“成为”市场经济国家,一起不承认中国的市场经济地位。为什么中国多年来一直是与发达国家发生贸易纠纷、贸易摩擦最多的国家之一,并不是中国不讲贸易规则,而是美国伙同其他国家设置了不利于中国的贸易门槛,强行把中国阻挡在市场经济国家的大门之外,从而对中国提出种种苛刻要求。即便受到本国企业和居民的反对,也要不惜一切代价地不承认中国的市场经济地位。
  不承认中国市场经济不利于中美关系。

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