据《第一财经日报》报道，十九大报告有关“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构”的提法，在相关部委中引起了不小的“骚动”。环保、林业等部门相关官员表示，估计机构改革的动作在明年全国两会后将有所眉目。
　　“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构”是非常值得关注和重视的一个动向。复旦大学环境经济研究中心副主任李志青说，资源利用是人类生产消费的“输入环节”，而环境问题则是生产消费的“输出环节”，这两者间存内在联系，输入得多，输出得也就更多。除此之外，资源利用和环境保护都有一个跨代的外部成本，要想真正实现人与自然的和谐共处，就要从源头开始提高资源的利用效率，并在末端尽可能减少排放。
　　职能交叉造成执法主体和监测力量分散，环保领域多头执法问题突出。大气污染、水污染、土壤污染，这三类污染物被列为环保部污染防治的重点。但实际上，环保部对水环境质量和水污染防治负责，水利部对水资源保护负责，无法发挥出每个部门的最大效用。
　　“目前尚未知这一监管机构在体制机制上将做如何具体安排，但可以想到的是，这个机构将在很大程度上整合目前散落在各部门手中的环境保护权力。”李志青说。