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真情浇注 精准扶贫
——农行甘泉县支行行长田小明情洒精准扶贫路

    “感谢县农行的田行长,他针对我家没有劳力、生产经营能力弱、不具备自我脱贫能力的实际困难,协调县农业银行与县扶贫局、石门镇政府和八千里食品公司通力合作,为我家发放农户小额扶贫托管贷款5万元,三年内八千里食品公司每年给我家分红增收3000元”近日,陕西省甘泉县石门镇梁庄村贫困户峁永红总是把这句话挂在嘴边,逢人就夸该县农行行长田小明为他家办了实事。峁永红身体严重残疾,瘫痪在床多年,生活起居全靠媳妇照顾,家里还有75岁的老人,儿子在新疆打工谋生。他家被确定为2017年在册贫困户,也是该县农行田小明行长包联的贫困户。
  心系包联护勇担脱贫责
  石门镇梁庄是该县农业银行的包联村,在田小明行长的努力下,2017年11月10日,县农行与县扶贫局、石门镇政府和八千里食品公司合作,为石门镇梁庄村三户自身生产经营能力弱、不具备自我脱贫能力的建档立卡贫困户发放“小额信贷带资托管借力扶贫贷”15万元,每户5万元,贫困户每年可增收3000元,受到贫困户的欢迎。峁永红就是其中的一户。田小明还帮助峁永红享受了异地移民搬迁、残疾、养老、医疗、兜底保障等国家政策,除此之外还自己出钱,为峁永红的父亲收拾了窑洞,添置了家具,使老人温暖过冬。
  这只是田小明精准扶贫的一个缩影,在他的他心中,装的不仅仅只是自己包联的贫困户,他甚至把甘泉县的贫困群众脱贫致富当做自己的义务和责任,为了帮助自身生产经营能力弱、不具备自我脱贫能力的贫困户脱贫,他积极创新扶贫贷款业务,在延安市农行率先推出了“小额信贷带资托管借力扶贫贷”信贷产品,为全县43户贫困户发放215万元小额扶贫托管贷款,处于该市银行系统领先地位。
  2017年,在他带领下,县农业银行充分发挥国家大型商业银行支持县域经济发展骨干作用,将扶贫工作作为全行服务“三农”的重点工作,加大金融支持力度,以惠农卡为载体,以农户小额贷款为抓手,积极支持大棚菜、设施养殖等特色农业发展,今年累计发放农户小额贷款201笔、金额1426万元。其中采取“政府增信+农户”方式,投放农户小额贷款140户,金额629万元,受到了农民群众的交口称赞。
  送惠农服务暖田间地头
  在执行基准利率的基础上,实现“一次授信、循环使用、随借随还”的政策,对惠农卡继续实行免收工本费、小额账户管理费,减半收取年费的“两免一减半”优惠政策,减免农户在惠农服务点的交易费用。田小明经常利用星期六、星期天时间带领信贷业务人员进村入户调查发放农户扶贫贷款。今年十月国庆节期间,他带领信贷人员奔波在农家院楼、田间地头了解困难群众生产生活和产业发展情况,调查农户小额贷款45户,金额200余万元。
  他在全市农行系统第一个在县域发放“农民安家贷”业务产品,积极支持农民在县城和小城镇安家落户,提升扶贫金融服务能力,为扶贫事业提供持续、稳定的资金扶持。大力实施金穗“惠农通”工程,惠农通服务点新增52个,新增星级服务点31个;对服务点实行星级管理,使农民“足不出村”就能办理小额取款、转账汇款、账户查询、小额贷款自助还款、新农保缴存和领取、手机费缴存等基础性金融服务。2017年1-9月份惠农通渠道交易量15196笔,同比多增4311笔,交易金额2488万元,同比多增1174万元。
  此外,他还与甘泉电商企业“乐村淘”合作,为体验店布放电子机具11部,并提供融资服务。在“乐村淘”体验店主中,择优以信用卡3万-5万元授信支持,同时对下游的优质农户予以支持,助力贫困地区“大众创新、万众创业”。
  同时,加强渠道建设和维护,大力推广E商管家、E农管家、缴费E站等电子商务平台。2017年2月9日,甘泉县八千里食品有限责任公司“农银e管家”成功上线。甘泉盛泰物业服务有限公司、甘泉红旗物业有限责任公司2家“E缴费”已获审批。
  助龙头拉动践生态扶贫
  田小明把产业脱贫作为帮助农户脱贫致富的治本之策,大力发展支柱产业,增强农民脱贫致富后劲,他加大对贫困户带动能力强的的产业化龙头企业和涉农企业给予信贷支持,利用小企业自助循环贷款、简式快速贷款等信贷产品,支持了6户中小企业,今年累计发放法人贷款5笔,金额9700万元,带动了部分贫困群众脱贫致富。
  此外,他积极践行生态扶贫理念,为甘泉县府村川水库建设项目给予2.9亿元的贷款授信审批,当年投放7000万元,项目建成后将解决甘泉部分群众生活用水和工业用水困难的状况。
  除了增加信贷投放外,他还积极改善基础性金融服务。他整合县农行渠道资源,扩大服务覆盖面,延伸服务触角,提升服务质量,对三个网点已全部完成转型改造,增加了自助设备和机具布放,延伸了服务渠道,现有取款机7台、存取款一体机5台,查询机4台,超级柜台2台,征信查询机1台。
  他非常重视精准扶贫包村工作,派出作风过硬、能力强的干部,组织成驻村工作队,深入包扶的石门乡梁庄村,对全村147户摸底调查,实事求是对贫困对象精准分类,对2014-2017年27户贫困户信息进行采集,做到致贫原因、贫困程度、脱贫难度等情况心中有数,了解贫困户就业创业意愿。
  开展结对帮扶,2017年石门乡梁庄村贫困户共3户,行长、副行长、纪委书记各帮扶1户,并承诺贫困户不脱贫,帮扶不脱钩。对贫困户进行精准识别和数字清洗,建立档案资料和纪实薄,制作明白卡。按照贫困类型,对帮扶户进行建档立卡,享受低保政策3户,发放乌鸡苗150只,落实核桃苹果种植16亩,协调公益性岗位2人,易地搬迁补助7.5万元,医疗补助8012元,深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度,“参合率”达到了100%。大力宣传农机购置补贴政策、补贴机具种类范围、补贴额度、补贴操作流程,促进补贴政策的落实。大力宣传义务教育“两免一补”和补助生活费政策,保证农户家庭适龄子女义务教育阶段不发生因为贫困而辍学。利用春节等重大节日,积极走访群众,了解群众需求,对无劳动能力、五保户、残疾人、贫困党员等特殊人群进行了慰问和资助,对低保户积极协调民政部门,发挥社会保障的兜底作用,落实各项保障和优惠政策措施。按照县委、政府安排,在梁庄村开展了大走访,贴近群众,将党的扶贫政策将透彻、讲明白,消除群众的不满情绪,帮助群众树立正确的观念,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。他还筹集资金,投入梁庄村美丽乡村建设。
  党的第十九次全国代表大会后,田小明第一时间深入梁庄村宣讲十九大精神,与群众商讨谋划乡村振兴、共同富裕的务实举措,对帮助贫困群众脱贫倾注了更大的信心和热情。董少荣

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