“十三五”陕西提出强关中、稳陕北、兴陕南的区域协调发展战略，推进关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展。但相对于关中和陕北，陕南的经济基础薄弱，仍然面临着突破发展的问题，兴陕南还是陕西追赶超越、同步够格全面建成小康社会的瓶颈。
　　陕西省决策咨询委员会委员，陕西省社科院研究员张宝通日前在鎏金铜蚕与安康开放发展论坛上发表演讲，呼吁加快陕南开放发展，链接东西，贯穿南北，构建西三角经济圈，以更大视野，更大气魄，更大格局建设大西安，不要局限于关中五市之一地一隅，携手陕南三市共同建设欧亚商贸国际合作桥头堡。
　　不久前，张宝通著文《陕南应将南水北调的“最大制约”变为“最大机遇”》，给力陕南发展，赤子之心，跃然纸上。其文曰:“十三五”陕西提出强关中、稳陕北、兴陕南区域协调发展战略，推进关中协同创新发展、陕北转型持续发展、陕南绿色循环发展。但相对于关中和陕北，陕南经济基础薄弱，仍面临突破发展问题，兴陕南还是陕西追赶超越、同步够格全面建成小康社会的瓶颈。
　　陕南应将南水北调“最大制约”变“最大机遇”。关于陕南发展，国务院批复了《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，提出“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”思路。陕西应抓住这一机遇，努力在“区域发展”上做文章，谋划突破性发展思路，争取上升到国家战略层面，陕南才可能实现突破发展、追赶超越，三大区域才可能协调发展。
　　陕南与秦巴山其他片区不同，是南水北调中线工程主要水源地。南水北调中线工程是陕南发展最大制约，但同时也是陕南突破发展最大机遇。陕西应当抓住南水北调中线工程这个秦巴山片区区域发展与扶贫开发的关键，争取将陕南绿色产业基地升格为国家级绿色产业示范区，以吸引海内外致力于绿色产业的人才、技术、资金、项目向南水北调中线水源地聚集，秦巴山区就能大规模、高起点发展。
　　陕南只有发展绿色产业才可实现双赢目标。南水北调中线工程水源地主要在汉江流域的安康、汉中和商洛，其中70%以上的水由陕南供给。要保证中线工程水源清洁干净，上游水源地只能发展绿色产业。
　　绿色产业或绿色经济是大概念，涵盖一产、二产和三产等全部产业，循环经济是绿色经济的一种，主要涵盖资源循环利用的第二产业。因此，陕西不能因为要开发加工秦巴山区矿产资源就放弃绿色产业基地概念，相反应当普及、深化绿色产业基地概念。
　　绿色产业是新兴产业，科技含量高，人才要求严，资金投入大，秦巴山区是国家确定的特困地区，科技、人才和资金实力薄弱。保护中线工程水源清洁干净，严重制约着陕南工业发展，但可以借此将陕南绿色产业基地升格为国家级绿色产业示范区。陕南突破发展、追赶超越需从国家战略层面着手解决，要把绿色产业示范区建设上升为国家战略。秦巴君