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金融业开放扩大机遇与挑战并存
随着中国金融业开放的进一步扩大，开放带来的竞争能否使中国金融体系更完善、使金融竞争力更强，竞争会给宏观经济带来哪些影响，金融机构能否应对外资带来的冲击？
新上任一个多月的中国人民银行行长易纲，在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。
遵循三大原则对外开放
今年是改革开放40周年，国家主席习近平4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中表示，要大幅度放宽市场准入，具体是去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大举措要确保落地；加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。
易纲在分论坛上宣布，下一步金融业的开放将遵循以下三个原则：第一个原则是准入前国民待遇和负面清单原则。第二个原则就是金融业的对外开放和汇率形成机制的改革，和资本项目可兑换的改革进程要相互配合，共同推进。第三个原则是在开放的同时要重视防范金融风险，使得金融监管的能力要与开放的程度相匹配。
有业内专家表示，首先金融市场的进一步开放将有利于推动金融服务的进一步丰富和创新，补充国内不同层次客户需求，让原来获得金融服务不充分的客群，有机会得到更高质量的服务。其次，金融市场开放促进国内市场机构的竞争能力增强，在良性竞争与合作中优化中国资本市场格局，资本市场将持续健康发展。另外，中国金融机构也将迎来全球布局和经营的新机遇，通过与外资合作，将投资渠道和服务扩展到全球，有利于扩大业务规模、改善盈利。
有望引领金融开放的新浪潮
对于中国未来的金融开放，易纲指出下一步金融业开放将和汇率机制改革进行相互配合，金融监管能力将与开放程度相匹配，根据习主席所说的落实开放措施，宜早不宜迟，宜快不宜慢的精神，预计到今年6月30日金融开放措施大部分到位。
最近几个月预计落地的措施包括：第一，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。第二，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年以后不再设限。第三，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。第四，为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制，从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大4倍，也就是说沪股通和港股通每日的额度从130亿元调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿元调整为420亿元人民币。第五，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公租业务。第六，放开外资保险经纪公司经营的范围，与中资机构一致。
易纲还宣布了其他将要在今年年底以前推出的五项措施：第一，鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经济、消费金融等银行业金融领域引入外资。第二，对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。第三，大幅度地扩大外资银行的业务范围。第四，不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。第五，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。
汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示，最新公布的进一步扩大外资参与内地金融市场的措施和时间表体现了决策层深化金融改革、推动人民币国际化以及加大资本市场开放的决心。
在中南财经政法大学金融协创中心研究员李虹含看来，这些全面而具体的措施，覆盖金融业各大领域，在开放的广度与深度上均与以往有所不同，有望引领金融开放的新浪潮，特别是在已透露的金融开放具体政策中，最为引人关注、力度最大的领域之一在于银行业，尤其是外资银行发展空间的提升，目前，在外资银行、外资金融机构投资中，中资银行的规模仍然较为有限。此次银行业的开放将有新的突破。
机遇与挑战并存
易纲指出，在此前宣布的一些金融业、服务业的开放措施也都在有序地推进，目前人民银行和各部门都在抓紧修改法律法规相关程序，将上述的时间点落实实施，为了促进金融业开放的相关工作进展顺利，还将做好配套工作。
在谈及未来几年内，国内金融市场是否会产生变化时，易纲介绍道，虽然每个细分领域还有相应的法律法规，但现在我们的原则是清楚的，就是在目前审慎监管体系下，对中外资一视同仁，在几年之后，我相信中国市场会更具竞争力，金融业的服务能力会进一步提高，会在一个公平竞争的环境里更好的服务实体经济。监管环境也会更好，金融安全程度也会加强。
在李虹含看来，扩大金融业对外开放格局进入对我国也是一把“双刃剑”。它在提高金融机构效率、促进经济发展的同时，也给金融安全带来隐患，由于中国金融业务长期处于不甚发达的状态，金融产品供给量仍然较低，目前国有金融机构在中国金融市场上仍占据主导地位，国有金融机构依然能够操纵稀缺的金融资源，在自身的垄断屏蔽下继续维持自身的垄断、低效的经营。国内金融机构长期的资源优热，使外资与中资机构在市场上的竞争处于分割状态，竞争并不充分。崔启斌
新上任一个多月的中国人民银行行长易纲，在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛上宣布进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。
遵循三大原则对外开放
今年是改革开放40周年，国家主席习近平4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中表示，要大幅度放宽市场准入，具体是去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大举措要确保落地；加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。
易纲在分论坛上宣布，下一步金融业的开放将遵循以下三个原则：第一个原则是准入前国民待遇和负面清单原则。第二个原则就是金融业的对外开放和汇率形成机制的改革，和资本项目可兑换的改革进程要相互配合，共同推进。第三个原则是在开放的同时要重视防范金融风险，使得金融监管的能力要与开放的程度相匹配。
有业内专家表示，首先金融市场的进一步开放将有利于推动金融服务的进一步丰富和创新，补充国内不同层次客户需求，让原来获得金融服务不充分的客群，有机会得到更高质量的服务。其次，金融市场开放促进国内市场机构的竞争能力增强，在良性竞争与合作中优化中国资本市场格局，资本市场将持续健康发展。另外，中国金融机构也将迎来全球布局和经营的新机遇，通过与外资合作，将投资渠道和服务扩展到全球，有利于扩大业务规模、改善盈利。
有望引领金融开放的新浪潮
对于中国未来的金融开放，易纲指出下一步金融业开放将和汇率机制改革进行相互配合，金融监管能力将与开放程度相匹配，根据习主席所说的落实开放措施，宜早不宜迟，宜快不宜慢的精神，预计到今年6月30日金融开放措施大部分到位。
最近几个月预计落地的措施包括：第一，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行。第二，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年以后不再设限。第三，不再要求合资证券公司境内股东至少有一家证券公司。第四，为进一步完善内地和香港两地股市互联互通的机制，从今年5月1日起把互联互通每日的额度扩大4倍，也就是说沪股通和港股通每日的额度从130亿元调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿元调整为420亿元人民币。第五，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公租业务。第六，放开外资保险经纪公司经营的范围，与中资机构一致。
易纲还宣布了其他将要在今年年底以前推出的五项措施：第一，鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经济、消费金融等银行业金融领域引入外资。第二，对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限。第三，大幅度地扩大外资银行的业务范围。第四，不再对合资证券公司的业务范围单独设限，内外资一致。第五，全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处的要求。
汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示，最新公布的进一步扩大外资参与内地金融市场的措施和时间表体现了决策层深化金融改革、推动人民币国际化以及加大资本市场开放的决心。
在中南财经政法大学金融协创中心研究员李虹含看来，这些全面而具体的措施，覆盖金融业各大领域，在开放的广度与深度上均与以往有所不同，有望引领金融开放的新浪潮，特别是在已透露的金融开放具体政策中，最为引人关注、力度最大的领域之一在于银行业，尤其是外资银行发展空间的提升，目前，在外资银行、外资金融机构投资中，中资银行的规模仍然较为有限。此次银行业的开放将有新的突破。
机遇与挑战并存
易纲指出，在此前宣布的一些金融业、服务业的开放措施也都在有序地推进，目前人民银行和各部门都在抓紧修改法律法规相关程序，将上述的时间点落实实施，为了促进金融业开放的相关工作进展顺利，还将做好配套工作。
在谈及未来几年内，国内金融市场是否会产生变化时，易纲介绍道，虽然每个细分领域还有相应的法律法规，但现在我们的原则是清楚的，就是在目前审慎监管体系下，对中外资一视同仁，在几年之后，我相信中国市场会更具竞争力，金融业的服务能力会进一步提高，会在一个公平竞争的环境里更好的服务实体经济。监管环境也会更好，金融安全程度也会加强。
在李虹含看来，扩大金融业对外开放格局进入对我国也是一把“双刃剑”。它在提高金融机构效率、促进经济发展的同时，也给金融安全带来隐患，由于中国金融业务长期处于不甚发达的状态，金融产品供给量仍然较低，目前国有金融机构在中国金融市场上仍占据主导地位，国有金融机构依然能够操纵稀缺的金融资源，在自身的垄断屏蔽下继续维持自身的垄断、低效的经营。国内金融机构长期的资源优热，使外资与中资机构在市场上的竞争处于分割状态，竞争并不充分。崔启斌