在车水马龙的温州市人民西路254号，温州市华妹服装辅料有限公司牌匾下，蓝底白字清楚标记着，这是“中国第一个个体工商户”。1980年12月，从这张编号10101的工商执照开始，包括章华妹在内的1844家个体户拥有了经商的尊严。
　　17岁的章华妹，兄弟姐妹7人，父母的工资加起来50块钱，要养活一大家子，“实在是穷，爸爸建议我，不如做点小生意吧。”为了糊口，章华妹在家门口前摆起摊子。在当时的温州解放北路，一整条街都是像她一样摆摊的商贩。那时，摆摊一个月可以赚十几块钱，和国企上班的员工差不多，但在外人眼中，章华妹是在“投机倒把”。曾有朋友和同学知道她摆摊后，“从路口迎面走来，就会走到马路另一边”。除了被人看不起，最担心的是被抓进去。
　　时任温州工商局个体经济管理科科长的陈寿铸说：“那时是‘唯公主义’，公家的就是对的，个体的不能做，但我们真的打击、取缔个体户之后，结果和预想的不一样，当时温州不仅市场萧条了，人民因为不能做生意，吃不起饭，开始骂执法人员是‘小日本鬼子’。”包括陈寿铸在内的工商局老干部们思考：取缔个体户对吗？
　　正在他们困惑时，《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》，由此引发一场关于真理标准问题的大讨论。老干部们恍然醒悟，决心不再一味遏制市场，执法人员开始站在路口吹哨子，“其实就是‘睁一只眼闭一只眼’。”陈寿铸说。
　　1979年2月，中共中央、国务院批转我国第一个有关发展个体经济的报告：“各地可根据市场需要，在取得有关业务主管部门同意后，批准一些有正式户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业者个体劳动。”陈寿铸和同事们很清楚，改革的闸门已经拉开。
　　1980年夏天，几个政府工作人员来到章华妹的小摊前，通知她可以申请“持证上岗”，“领张营业执照，以后就不查你们的摊子”。章华妹激动又惶恐：担心政策发生变化，申请表上的每一笔都可能带来麻烦，可是，能光明正大“抬起头”做生意的吸引力太大了。最终，她填了申请表。
　　当年10月，全国第一批个体营业执照在温州市松台街道开始试点，申请超过2000人，实际发放1844份，其中包括章华妹手中那张，上面写着：工商证字第10101号。
　　尽管温州开创先例，但这种行为被质疑“搞资本主义”。陈寿铸多次被人举报到国务院，“我一直都坚持一个观点，我们没做错！”陈寿铸向国务院调查组解释，温州发了个体户营业执照，流动群众做生意合法化，群众基础稳定了下来，市场也蓬勃发展。
　　第二年，陈寿铸和他的同事们发放了3万份营业执照，第三年发放数量则超过了10万份。
　　（摘自《新京报》）