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扶贫创新勇担当
——工行承德分行“户用光伏贷”助推贫困户脱贫侧记
  □穆天承
  自开展“精准扶贫、精准脱贫”行动以来,工商银行河北省承德分行紧紧围绕脱贫攻坚工作要求,深入丰宁满族自治县27个乡镇309个行政村1800多个自然村,与当地政府领导、驻村扶贫工作组以及建档立卡贫困户,一起共商帮扶大计。结合丰宁自然条件、建档立卡贫困户自身条件和工商银行的信贷政策,围绕如何让贫困户早日脱贫,积极开展社会调研,加强统筹协调,在省行普惠金融业务部的指导下,创新帮扶模式,探索出一条适合丰宁建档立卡贫困户摆脱贫困的发展之路。
  截至目前,该行已向“丰宁村级光伏扶贫电站一期”扶贫项目发放项目贷款4000万元,涉及22个村、1320个贫困户、3688名贫困人口;累计受理建档立卡贫困户贷款申请1647笔,审批发放“户用光伏分期贷款”1217笔,金额2864万元,使每个贫困户每年可享受3000元的电费收入红利,金融扶贫工作取得了积极成效。
  高度重视推进脱贫攻坚任务落实
  为助力打赢脱贫攻坚战,该行党委高度重视,认真贯彻落实国家及市委市政府、上级行对脱贫攻坚的各项要求,将金融扶贫作为一项严肃的政治任务,努力践行金融担当,充分发挥行业优势开展金融扶贫。该行制定了《金融扶贫工作推进方案》,要求全辖积极投入到脱贫攻坚行动中,不断丰富金融产品、创新融资方案、提高金融服务覆盖面。按照商业可持续、开发式扶贫和精准化脱贫的原则,承德分行将金融扶贫与全辖经营转型相结合,按照单列信贷资源、单设扶贫机构、单独考核贫困地区建制乡镇机构网点覆盖率和行政村金融服务覆盖率、单独研发扶贫金融产品的“四单”原则,加大对扶贫工作的投入,发挥出该行金融扶贫的特色优势。
  同时,加大对贫困地区、建档立卡贫困人口以及对贫困人口有带动作用的产业与项目的信贷资源倾斜支持力度,帮助贫困地区整合资源,通过金融、产业、教育、医疗、救灾扶贫等多种方式,帮助贫困人口改善生产生活条件,支持当地党委、政府按期完成既定的脱贫摘帽目标。该行还制定了《金融精准扶贫工作考核方案》,将责任落实到部门和支行,对重点支行、县域进行督导,全辖在工作机制、政策支持等方面综合施策,深入推进行内金融扶贫工作开展。采取行政手段和经济手段加大对各分支机构金融扶贫工作考核考核力度。将完成情况做为主要负责人年度考核和提拔任用的重要参考;未完成发展目标、出现负面报道、评估结果出现“诫勉”等的支行和部门,一票否决,取消评优评先资格;将此项工作作为核心指标,纳入支行绩效考核评价体系,加大考核力度;视各支行、各部门任务完成情况奖优罚劣,奖励纳入支行行长奖励基金,由分行研究,按季考核,按半年兑现。
  上下联动助力金融扶贫工作创新
  为破解金融扶贫工作中“贷款难、利率高”难题,工行河北分行、承德分行相关负责人多次深入到丰宁基层,与当地政府机关、驻村扶贫工作组、县支行、建档立卡贫困户进行座谈,探讨如何在保障银行贷款资金安全的同时,最大限度解决建档立卡贫困户贷款需求。结合丰宁日照充足的自然条件与建档立卡贫因户缺资金、缺技术、缺劳动力的自身条件,为丰宁建档立卡贫困户量身定做“户用光伏扶贫分期付款”创新业务品种,采取在贫困农户屋顶建立分布式户用光伏电站方式,预计户均5.4千瓦,户均投资3.94万元,该行户均分期贷款2.35万元,以丰宁县建档立卡贫困户为重点,突出无劳动能力贫困户的支持,兼顾其他农户。该业务在贷款评级授信、操作流程、贷款期限、贷款利率、担保方式、借款人年龄等各方面,进行了八大业务创新。针对建档立卡贫困户,采取免担保、免抵押的方式,将借款人年龄+融资期限≤70,采取一站式上门面签的形式,减少贫困户往来银行间的费用支出,并将贫因户的评级授信指标简化为诚信度和家庭收入等2项指标,将业务期限放宽至8年,光伏分期业务执行优惠年费率3%,保障了贫困户融资期间的收益。同时,设立“政银企户保”基金,完善风险补偿机制,保障银行资金安全,有效防范了金融风险。
  攻坚克难合力共普精准扶贫新篇
  丰宁县位于承德市西部,南邻北京,北靠内蒙,为国家深度贫困县之一。为迅速落实地方政府及上级行扶贫方案,该行成立金融扶贫工作组,由行长任组长,副行长及各部门经理任副组长,全辖员工任工作组成员,共同探讨支行业务操作流程,制定支行金融扶贫实施方案,发起金融扶贫攻坚活动。
  为确保信贷资金精准、有效、迅速到位,积极组织精干力量,联动协作,反复调查,围绕“整体帮扶”和“精准到户”两个维度大力推进,做到精准到村、精准到户,最终确定“村级光伏扶贫项目”和“户用光伏分期”两个项目为丰宁扶贫攻坚突破口。
  该行将具体工作落地到工行丰宁支行,分成3个工作队,分别由不同专业的业务骨干组成,发挥工行人“5+2“白+黑”的工作精神,在保证日常业务开展的情况下,组织“一站式”下乡面签行动及下班后分期业务调查工作。下乡公车不足时,工作人员就私车公用;大雪封山道路结冰时,下乡队员们就推车上坝;女员工放弃陪伴幼儿,夜晚加班……据统计,项目实施期间员工累计出车55次,行程约1万公里;员工累计加班3500人次,走遍全县27个乡镇,308个行政村,仅用6个月,就完成了光伏扶贫一期项目90%的工作量,圆满地完成了金融扶贫序时工作任务。

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