《财经国家周刊》第10期刊登郑世林的文章说，在财政资金项目制的治理方式下，一旦政府将某些产业列为发展重点，这些业界就会有大量资源投入，带来快速繁荣。由此，项目制成为拉动地方经济增长的一种方式。但随着中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段迈进，这种曾经推动经济高速发展的体制机制已难以适应新时代的要求。
　　首先，财政资金的项目制治理由于信息不对称、区域经济禀赋不同等原因，容易造成地区之间、城乡之间的不平衡发展。其次，项目制容易导致某些部门权力过于集中，从而引发一系列问题。最后，部分层企业为了利益最大化也发生了大量骗补、挪用等违规现象。
　　随着中国经济向高质量发展迈进，项目制也应该向更高层面方向上转型，从以往政府抓“点”的项目制，逐步向政府抓“面”的普惠制渐进式转型。要着力解决缺位问题，从大量立项转向营造优良的营商环境，使有限资金像阳光一样普照到每一个角落。