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“一带一路”旨在互利共赢而非“经济掠夺”
  五年来,“一带一路”倡议提出以来取得了举世瞩目的成就。然而,不和谐的声音也随之出现。其中有人将“一带一路”倡议称为“掠夺经济学”,让人感到惊讶。
  笔者认为,“一带一路”倡议在诸多领域与经济掠夺有着巨大差异,甚至是截然相反的。换言之,“一带一路”倡议与经济掠夺存在本质上的不同。这种不同主要体现在以下几个方面。
  首先是动机不同。中国推行“一带一路”倡议的目的在于建立中国与东南亚、中亚、中东、欧洲更加紧密的经贸联系,寻求更加深入的合作与更加广阔的发展空间,通过输出资金、技术,推动区域内国家发展与繁荣,带动地区经济的升级与再平衡。而经济掠夺的目的则是通过自身实力的优势,使经济资源从被掠夺地区流出。换言之,经济掠夺的目的在于夺取经济资源而不是合作共赢。
  其次是理念不同。中国已经成为亚洲最重要的增长极,亚洲的地缘格局也进入了一个新的历史阶段。中国提出用“亲、诚、惠、容”的理念处理周边关系,强调义与利平衡发展,并且将国内的“中国梦”扩展为“亚太梦想”,寻求以更加长远的眼光看待一时的得失。说到底,习近平主席2017年1月18日在联合国日内瓦总部演讲时说:“构建人类命运共同体,实现共赢共享。”又说:“我提出‘一带一路’倡议,就是要实现共赢共享发展。”因此,“一带一路”与“人类命运共同体”密不可分。而经济掠夺的理念则是通过资金、市场、技术等增强掠夺国家和地区的对外依附程度,使掠夺行为长期化。二者在理念方面的差异巨大,显然不能一概而论。
  再次是手段不同。中国与“一带一路”沿线国家的经贸投资往来日益密切,合作进展良好,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通取得积极成效,越来越多的国家主动选择搭乘“一带一路”快车分享中国发展红利。具体而言,中国加强与沿线有关国家的沟通磋商,在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域,推进了一批条件成熟的重点合作项目。中国积极开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设,与东北亚,中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条,铁路8条。此外,油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设取得成果。这些设施建设,为“一带一路”打下牢固的物质基础。而经济掠夺的手段则与之截然不同,在历史上,列强对中国进行经济掠夺的手段大致有四种:控制通商口岸;剥夺关税自主权;倾销商品和资本输出;操纵经济命脉。从本质上来说,“一带一路”增加了沿线国家经济的造血功能,而经济掠夺则正好相反——只有缺乏造血功能才能形成对发达国家的依附。
  最后是效果不同。“一带一路”倡议目前取得的成就令人瞩目。根据中国商务部统计,2018年上半年,中国企业对“一带一路”沿线的55个国家新增投资,共计74亿美元,同比增长12%。与“一带一路”沿线国家新签对外承包工程合同额477.9美元,通过推进基础设施互联互通、促进贸易投资便利化、产业对接融合、科技合作等方式,中国与“一带一路”沿线国家合作不断迈上新台阶,不仅日渐成为推动全球经济复苏的关键力量,也有效激活了欧亚区域经济潜力。截至2018年上半年,中国在24个“一带一路”沿线国家在建境外经贸合作区82家,新增投资25.9亿美元,占中国境外经贸合作区新增总投资的87%;上缴东道国税费3亿美元,占比71.4%。随着中国同亚洲国家在“一带一路”项目下建立和完善双边和多边经贸合作机制,进而在贸易与投资便利化、互联互通、产能合作等方面不断获得新成果,亚洲经济发展定会从中获得更强的增长动力。而经济掠夺将会造成被掠夺国家和地区的长期贫困与落后,经济得不到发展,从中得益的只是实施掠夺行为的西方发达国家。在这方面,“一带一路”倡议与经济掠夺有天壤之别。马尧

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