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巍巍雪峰唱新歌
——工行怀化分行打造金融扶贫新模式

 2018年5月4日,工行怀化分行员工深入溆浦县葛竹坪镇山背村,在瑶族扶贫小额贷款户刘永和家了解生活状况及贷款受益情况。  

□饶以春刘平平
  武陵山片区是党中央国务院确定的全国集中连片特困地区之一,也是全国脱贫攻坚主战场之一。近年来,一场扶贫攻坚战在壮美的雪峰山轰轰烈烈地展开。
  工商银行湖南省怀化分行创新推出系列金融精准扶贫工作新举措,惠及万名贫困户,履行了国有大行的社会责任担当。截至2018年9月末,该行金融扶贫贷款余额10.34亿元,比年初增加1.08亿元,完成年度任务108%。
  开展项目贷款扶贫助力打通脱贫致富之路
  要想致富,必先修路。该行抓住国家规划在贫困地区修建高速公路和高铁等重大交通设施的机遇,以银团贷款参贷行方式提供信贷支持。
  围绕经过境内麻阳、洪江、会同、靖州、通道的包茂高速公路,该行以银团贷款参贷行方式向湖南省高速公路建设开发总公司发放项目贷款;围绕经过境内溆浦、辰溪、中方、芷江和新晃等区域的沪昆铁路客运专线,以银团贷款参贷行方式向沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司发放项目贷款。截至2018年9月末,该行投向项目扶贫贷款余额6.34亿元。包茂高速在怀化与沪昆高速实现“十字”互连互通,沪昆高铁彻底改变了处于武陵山片区的怀化市交通状况,进一步提升了怀化在全国交通枢纽中的地位。
  力推产业扶贫打造金融扶贫雪峰山模式
  雪峰山是湖南的“青藏高原”,山高林密,自然风光奇丽,人文历史厚重,但也是贫穷人口的集中区。怀化分行加大对贫困地区实施的产业扶贫支持,投放产业扶贫贷款3100万元,其中2018年增加产业扶贫贷款1400万元。产业扶贫项目主要是通过湖南雪峰山生态文化旅游有限公司发放产业扶贫项目贷款2800万元,支持发展旅游产业,通过旅游产业+金融支持,实现金融精准扶贫和乡村振兴。这种旅游扶贫惠及万民的做法被湖南省政府命名为“雪峰山模式”。
  该公司2018年1-8月实现主营收入4672万元,同比增长121%;消费人次42万人次,同比翻一番。雪峰山旅游也成为令全国旅游行业为之侧目的“雪峰山现象”。2018年9月13日,全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进大会暨“锦绣潇湘”推介会在张家界召开,“锦绣潇湘神韵雪峰”作为湖南五大旅游重要版块之一,从此跃上国家级层面。
  该行还向沅陵碣滩茶业有限公司发放流动资金贷款300万元,用于在贫困地区流转土地种植茶叶和收购茶叶等,增加贫困地区建档立卡贫困户等农民收入。
  探索个人扶贫惠及雪峰万名乡亲
  个人扶贫,共建共享。该行采用向建档立卡贫困户发放住房贷款和扶贫小额贷款方式,共投放个人扶贫贷款3.69亿元。通过向建档立卡贫困户发放个人住房贷款可帮助有就业能力的贫困户实现从贫困地区异地搬迁到城镇落户、就业和生活等。“雪峰山模式”应用贫困户方面,主要是个人扶贫小额贷款用于雪峰山旅游公司与建档立卡贫困户共建旅游项目及配套食宿设施。公司通过流转建档立卡贫困户的山林、林地、民宅等用作旅游项目建设,建档立卡贫困户以在该行的5万元扶贫小额贷款作出资,其他部分由公司出资。旅游项目正式运营后,优先安排流转建档立卡贫困户且以山林、林地、民宅作出资的人员就业,年底至少分红5000元,使贫困户迅速脱贫。另有通过建档立卡贫困户出宅基地,或在原民宅上通过改扩建等方式,资金除建档立卡贫困户出资在该行的5万元小额扶贫贷款外,其他部分由公司出资。
  该行还把扶贫和扶志、扶智结合起来,有效激发贫困地区贫困人口脱贫内生动力。溆浦县葛竹坪镇山背村建档立卡贫困户步要妹,是国家级非遗花瑶挑花传承人。她老公7年前在外地打工时发生事故,左手被截肢,赔偿一直没有落实;公公患脑萎缩病,腰椎盘突出严重,每天以药物维持生命;婆婆也是体弱多病;小孩一个5岁、一个10岁。全家的重担全部落在步要妹一个人身上。鉴于其具有较高的挑花技艺水平和特殊家庭情况,雪峰山公司聘用她为挑花创业园正式员工,兼景区导游,每月工资2600元。该行给步要妹发放扶贫小额贷款5万元,参与到公司花瑶挑花创业园共同经营,每年享受5000元红利,基本解决了她家的生计难题。2018年5月份,她被公司派往西班牙学习交流,进一步提高挑花技艺。
  创新扶贫手段破解关键领域难题
  勇于创新,突破瓶颈。该行坚决落实金融精准扶贫国家战略,依托融e购电商平台,创新金融产品和服务,在通过帮助农户丰产丰收、破解小微企业融资难等关键领域,积极探索,取得了较好成效。
  2018年7月,该行得知中方县半界村黄桃滞销一事,为帮助山区农产品走出大山,通过工总行电商平台融e购在全国范围内销售高山黄桃。7月25日,该行举办融e购“湖南湘约惠怀化黄桃”专场,工行融e购“助农扶贫”再行动,即时售卖,突破1万斤销量。之后,各方进货商通过工行渠道得知中方县桐木镇半界村有近100万斤香甜可口美味鲜桃待售,纷纷前来调运黄桃,短短半个月,100万斤黄桃全部销售出去,而且销售平均单价较去年翻了番。
  金融扶贫惠万家,三面锦旗表心意。2018年4月10日,在雪峰山旅游公司董事长的陪同下,溆浦县统溪河镇穿岩山村、枫林村、丫吉坳村6位贫困户,代表13个金融扶贫受益村,给工行怀化分行送来了3面锦旗:“不忘初心,情系雪峰”“旅游扶贫,金融唱戏”“金融扶贫惠万家”,道出了236名建档立卡扶贫小额贷款户的共同心声…… 
  

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