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科创板试点注册制将为资本市场带来什么
  □经平
  11月5日,首届中国国际进口博览会在上海开幕,国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲,提出将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度。
  科创板,顾名思义,重点是科技与创新。眼下,新一轮科技产业革命如火如荼,科技与创新为经济增长方式与人们的生活方式都带来极大的改变,对以建设世界科技强国为目标的中国意义尤为重大。企业是创新的主体,是推动创新创造的生力军。要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。
  在“大众创业,万众创新”的背景之下,这几年诞生了很多科创企业中的佼佼者,而科创板则是针对这些具备强大科技实力和创新能力的“明日之星”,为其提供更好的金融服务,以推动其发展。尤其是在当前资本谨慎投资与海外市场拥挤的双重压力下,这些企业需要一个与其相适应的资本市场融资渠道,投资者也渴望一个参与新科技浪潮的投资渠道,科创板的设立是十分必要且多方共赢的。
  科创相关板块不算新,注册制的尝试更不算新,它们都分别在试行中产生过“水土不服”。从2012年开始正式运行的深圳交易所创业板,是科创相关板块与审核制的典型组合,也是中国传统资本市场运行模式的缩影。在审核制下,上市资格很难获得,这也让一些创业企业一旦有机会上市,就着重于快速圈钱,经营上难免短视,而且容易抬高估值,扭曲市场的定价功能,不仅不利于企业本身的发展,也加大了市场风险。
  而科创板和注册制相结合,是能够相互适应并相互促进的。科创板可以在注册制之下以更接近成熟资本市场的模式运行,一定程度上规避了审核制所带来的制度性风险。而在科创板这块新土地上先行放开试验注册制,不至于对主板产生颠覆性影响,整个资本市场亦不需要担心牵一发而动全身。当然,科创板的总体设计及与注册制的结合与落实,都需要一套严密、完备的配套措施以及退出机制来保障,这是科创板推出之前必须做好的准备,这一套机制也需要在运行过程中不断动态调整和完善。
  注册制在科创板上真正落地,不仅能增加科创板成功运作的几率,也标志着中国资本市场改革取得极大进展。期待即将面世的科创板为中国资本市场带来新的希望,也期待通过在科创板试验注册制,为中国资本市场全面转向注册制提供成功的经验。相关报道见3版

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