据《法制日报》报道，根据教育部发布的统计数据，截至2017年底，全国共有各级各类学校51.38万所，各级各类学历教育在校生2.7亿人。校园餐业成为社会刚需。不过，中国营养餐产业技术创新战略联盟理事长陈伟力认为，在校园餐领域，立法、监管、评价等方面尚缺乏统筹规划与顶层设计。
　　记者注意到，现阶段很多中小学校还不具备自己开办食堂供餐的条件，企业配送学生午餐模式在一定时期内将大量存在。《学生餐营养指南》去年8月发布，但《学生餐营养指南》主要起草人之一胡小琪发现，目前，仍然有许多一线企业对此标准知之甚少。
　　而在一些业内人士看来，午餐集中供应也带来了一定的市场垄断性。“目前，多数学校采用的‘企业集中配送’模式有很多中间环节，学生家长和学生个人无法直接对接供餐企业，对供餐商无法进行选择。”中国教育科学研究院研究员储朝辉表示。
　　在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，出问题的原因并不是供餐形式，而是由于缺少家长监督，导致在订餐环节出现权钱交易和腐败。目前，各地营养餐或学校食堂的安全与质量问题，都指向家长参与决策与监督机制缺乏，所以应当建立家长参与监督机制，发挥家长参与监督的作用。