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“套路贷”划出清晰司法界限
  近年来,“套路贷”在校园中、社会上屡屡发生,给众多被害人带来了财产甚至是生命的损害,为持续深入开展扫黑除恶专项斗争,准确甄别和依法严厉惩处“套路贷”违法犯罪分子,此次四部门出台相关文件,明确界定了“套路贷”的特征及认定标准,为严打“套路贷”提供了强大司法保障。
  自全国扫黑除恶专项斗争启动以来,依法严厉打击“套路贷”作为专项斗争的重点工作领域正在稳步有序的推进当中,月9日,全国扫黑办首次举行新闻发布会,公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》等四个有关办理扫黑除恶案件的文件,其中《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》明确界定了“套路贷”的特征及犯罪手段,对依法严惩“套路贷”犯罪提出了新的要求。
  首次明确“套路贷”界限
  “套路贷”作为新型黑恶犯罪的一种,首次被明确划定司法界限。
  “套路贷”与民间借贷有何区别?《意见》明确民间借贷的出借人是为了到期按照协议约定的内容收回本金并获取利息,不具有非法占有他人财物的目的,也不会在签订、履行借贷协议过程中实施虚增借贷金额、制造虚假给付痕迹、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等行为。
  中国人民公安大学侦查与反恐怖学院经侦室主任宋利红表示,《意见》的发布有利于提高打击套路贷犯罪的准确性、有效性。
  “几年前,在做一些法律援助的案件里,发现有一部分老百姓的房子被抵押了,但是有合法的手续,甚至有些在公证处做过公证,在民事审判的时,由于证据充足,被‘套路’的老百姓很难把房子再要回来。然而,实施‘套路贷’的行为人往往涉嫌《中华人民共和国刑法》第226条诈骗罪,在实践中套路贷的难点就是‘刑民交叉’。”中国银行法学研究会理事肖飒表示,《意见》把刑事法律关系和民事法律关系问题讲的比较清晰,也解决了在现实生活中“套路贷”中民事与刑事交叉的痛点。
  网贷平台犯罪纳入其中
  “两高两部”此次还提到,在实践中“套路贷”的常见犯罪手法和步骤包括;制造民间借贷假象、制造资金走账流水等虚假给付事实、故意制造违约或者肆意认定违约、恶意垒高借款金额、软硬兼施“索债”五大方面。
  《意见》第一点就明确指出,犯罪嫌疑人、被告人往往以“小额贷款公司”、“投资公司”、“咨询公司”、“担保公司”、“网络借贷平台”等名义对外宣传,以低息、无抵押、无担保、快速放款等为诱饵吸引被害人借款,继而以“保证金”、“行规”等虚假理由诱使被害人基于错误认识签订金额虚高的“借贷”协议或相关协议。有的犯罪嫌疑人、被告人还会以被害人先前借贷违约等理由,迫使对方签订金额虚高的“借贷”协议或相关协议。
  对“两高两部”此次将新型互联网犯罪纳入打击范围,北京寻真律师事务所律师王德怡认为,这个形式的“套路贷”在过去也存在。“小额贷款公司”和“网络借贷平台”扩充了传统借贷的营业空间,使这种“套路贷”由熟人社会向陌生人社会转变。它们提供了新的平台和途径,诱发了大量的社会问题,所以要予以规范。
  在宋利红看来,一些“小额贷款公司”、“网络借贷平台”实施这种套路贷的行为更有欺骗性,危害性更大,是以名义上合法的营业招牌实施非法的行为。所以这次将它们纳入整治范围。将来办案部门更应该全方位、全角度对“小额贷款公司”、“网络借贷平台”加以注意和甄别。
  宋利红建议,对于名义上属于这些公司、平台的借贷行为,要对借贷协议、借贷资金实际流向、经营模式、借贷利息、借贷期限、抵押方式、违约原因等综合进行穿透式的调查,不仅仅要看协议本身,也要调查整个环节、整个过程,放在一个整体的、系统的、链条式的视角去调查、去甄别。
  针对老年人和学生实施“套路贷”将从重处罚
  3月15日,央视315晚会深度曝光“714高炮”现金贷乱象。“714”指的是借款期限只有7天或14天的高利贷。“高炮”指的是高额的“砍头息”和“逾期费用”。有观点认为“714高炮”也属于“套路贷”犯罪,肖飒介绍称,民间借贷的利率上限是年化24%,不超过年化36%。714高炮”的利息可能达到百分之百以上,这种情况下会对中小微企业产生巨大伤害,但需要注意的是,“714高炮”和套路贷有交叉,但不能简单划等号,因为“714高炮”的利润特别高,很多人是通过套路贷的办法把钱贷出来以后去投这些平台试图赚钱,但结果可能没赚到钱,然后把房子给赔进去了。
  《意见》还特别提到,以老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力的人为对象实施“套路贷”,或者因实施“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、死亡、精神失常、为偿还“债务”而实施犯罪活动的,除刑法、司法解释另有规定的外,应当酌情从重处罚。宋亦桐

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