据《经济参考报》报道，经历了数十次征求意见和反复讨论后，近日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。
　　“十三五”以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。国家能源局数据显示，截至今年一季度末，全国风电累计并网装机容量达到1.89亿千瓦，已达到“十三五”规划目标的90%。而光伏发电装机达到1.8亿千瓦，居世界首位。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题凸显。
　　上述通知要求，风电、光伏发电项目分为不需要国家补贴和需要国家补贴两类，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设，再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。
　　对于业内备受关注的2019年规模问题，国家发改委能源研究所研究员王斯成预计2019年光伏新增装机量在40-50GW之间。
　　据了解，一季度我国一线光伏组件厂商大多数处于满产状态，部分龙头企业2019年上半年订单已经排满，这背后的拉动力主要是海外市场。