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审计工作报告显示
民营、小微融资仍存多方面障碍
  本报讯(记者陈平)审计署日前发布《国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下文简称《报告》)。《报告》显示,三大攻坚战取得明显成效,重点任务进展顺利。其中,金融市场总体平稳,金融乱象整治取得阶段性成效。
  对于金融风险防控情况,《报告》显示,2018年以来宏观杠杆率有所下降,金融各市场走势可控,信贷资源配置有所优化。但仍发现5家商业银行将实体企业贷款与存款挂钩,或在授信中搭售理财产品等,变相降低企业实得融资。部分地方金融机构不良贷款风险未有效化解。3省部分金融机构通过虚假方式掩盖不良贷款1005.84亿元。23家村镇银行实际平均不良率4.94%,42家农村金融机构不良率超过5%。一些金融领域监管存在薄弱环节,监管易出现盲区或重叠。
  从重大政策措施落实跟踪审计情况看,在民营、小微企业融资方面,报告显示,近年来,有关金融机构持续加大支持民营和小微企业力度,授信覆盖面有所拓展,但融资难融资贵问题尚未得到根本缓解。银行融资方面,出于防范风险等考虑,仍存在门槛较高、环节多、周期长等问题。截至2019年3月底,抽查的18家银行民营企业贷款中信用贷款仅占18.36%(低于平均水平21个百分点),且抵质押时银行大多偏好房产等“硬”资产,专利权等“轻”资产受限较大。一些银行要求民营企业续贷时先还旧再借新,企业不得不通过民间借贷等高成本渠道筹集“过桥”资金,延伸调查的393家企业“过桥”借款年化利率最低36%、最高108%。

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