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山西银行创立在即
银行业为何迎来合并潮?
  日前,银保监会发布了《关于筹建山西银行股份有限公司的批复》,同意大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行合并重组设立山西银行,银行类别为城市商业银行,股东资格由山西银保监局按照有关法律法规审批。
  批复指出,筹备组应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜,自批复之日起6个月内完成筹建工作。筹建期间接受山西银保监局的监督指导。筹建工作完成后,应按照有关规定和程序向山西银保监局提出开业申请。
  此前的3月31日,晋城银行、晋中银行、长治银行、大同银行以及阳泉市商业银行5家银行发布消息称,将于4月15日召开山西银行创立大会暨第一次股东大会。
  据悉,本次大会主要内容是审议包括山西银行筹建工作报告、公司章程(草案)、股东大会议事规则(草案)等在内的13项议案,参会人员包括股东、董监高候选人、山西银行筹备组成员、律师以及其他相关人员。
  这家被山西省委省政府给予高度期望、资产规模比肩微众银行的省级城商行,距面世再近一步。
  发动民营企业参与筹建
  山西银行的筹建并非5家银行的简单合并重组。公开资料显示,该行是山西省金融改革创新的重大战略举措,被山西有关部门给予了高度重视,甚至广泛发动民营企业参与筹建。
  “山西部分城商行资产规模小、历史包袱沉重、市场竞争力不强,创新发展和抗风险能力不足,发展空间有限。为此,山西省委、省政府高度重视,果断决定从根上改、制上破、治上立,打造省属山西银行。”去年12月,山西省委统战部副部长、省工商联党组书记刘海芸曾表示。
  此外,山西省政府还发行了153亿元支持城商行改革发展专项债券,用以补充山西银行资本金。补充资本后,山西银行资产总额约为2902.18亿元。对照今年3月中银协发布的《2020年中国银行业100强榜单》来看,资产规模与微众银行的2912.36亿元(截至2019年末)接近。
  山西银行对自身亦有高度愿景。同一时期,“山西人事招聘信息网”发布《山西银行2021年招聘工作人员公告》,该公告称,山西银行(拟筹)是山西省金融改革创新的重大战略举措,通过对省内五家城市商业银行进行重组合并,新设一家资本实力强、抗风险能力强、品牌影响力强等现代化区域性股份制商业银行。
  招聘公告还提及,该行成立伊始,资产规模即近3000亿元,居全国130家城商行中30多位,并将在3年之内完成省内资源整合和网点布局,力争资产规模达到4000亿元。
  据了解,在山西银行设立之前,山西省共有6家城商行,除了上述5家城商行外,还有在港股上市的晋商银行,它是山西省目前唯一的省级法人城商行。因此,山西银行开业后,山西省内将形成山西银行与晋商银行两强竞争的城商行格局。
  中小银行合并潮起
  公开资料显示,目前我国中小银行大概有4000多家。近年来,中小银行已掀起合并重组热潮。
  2020年7月,陕西银保监局同意陕西榆林榆阳农商行、陕西横山农商行以新设合并方式,发起设立陕西榆林农商行。之后,由徐州铜山农商行、淮海农商行、彭城农商行合并组建的徐州农商行也正式获批筹建。
  2020年11月,四川银行正式开业。该行是在原攀枝花市商业银行、原凉山州商业银行的基础上,引入28家投资者后,新设合并而来。
  2021年1月,辽宁省政府网站发布消息,该省将推进省内城商行整体改革工作,申请新设组建一家省级城商行,合并辽宁省内12家相关城商行。
  “中小银行‘抱团取暖’是一种趋势。通过合并重组这种市场化手段来推进金融机构改革和增强风险抵御能力,可能会成为一种较普遍的模式。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示。
  合并重组、化解风险也得到了监管部门的认可。2020年4月,银保监会副主席曹宇称,银保监会将对中小银行实行差异化监管政策,为中小银行的改革重组创造有利的条件。
  “城商行属于地方金融业态,其合并能够对地方经济的发展起到支持作用。”银行业资深观察人士苏筱芮提示,中小银行需要注意合并重组过程中可能产生的新问题:第一是要明确发展方向,合并重组涉及各项资源的整合,并购重组前各家银行的优势与资源不尽相同,需要梳理思路、聚集优势,而不是化作散沙一团;第二是要优化人员管理,原有银行的各部门、领导干部、基层员工、公司文化等都存在差异,如何发挥合并重组后的公司架构优势,最大化人员配置效率,是需要认真考虑的问题。王方圆

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