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蚂蚁为何再被联合约谈
本报综合报道 蚂蚁再被约谈。
4月12日下午6时，中国人民银行官网发布消息称，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。
早在去年11月，上述四部门已经对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明进行了一轮监管约谈。12月，金融管理部门对蚂蚁集团提出五项重点业务领域的整改要求。
这次约谈有何不同？
再次约谈
央行副行长潘功胜就约谈情况答记者问的信息量大，包括再次约谈蚂蚁集团的考量、蚂蚁集团的整改方案内容、如何加强平台企业的金融监管以及强化国际金融科技监管合作等。
潘功胜表示，自去年12月份四部门联合监管约谈以来，蚂蚁集团建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案，积极开展整改工作。
据悉，蚂蚁集团形成了全面可行的整改方案。整改内容主要包括五个方面，一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。
二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。
三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。
四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。
五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。
随后，蚂蚁集团回应被约谈，称将以此次整改为革新契机，更加坚定立足小微、服务实体经济的定位，坚持科技驱动、守正创新、开放共赢的发展理念，自觉把企业发展融入国家战略大局，不断加大科技创新投入，不断增强合规能力建设，不断提升国际竞争力，努力为社会创造价值，为服务“双循环”新发展格局贡献力量。
为互联网平台金融活动立规
这次答记者问公布的整改内容仍然是五条，但是每一条都更具体更深入。在整改工作逐步细化、不断延展的过程中，可能也有越来越多的“存量”问题甚至“增量”问题显现出来。这些问题不仅是蚂蚁要面对的，其解决程度、解决水平，还关系到所有平台企业的行业规范、操作准则，关系到整个平台经济的健康和可持续发展。
从“蚂蚁”发展成“大象”，蚂蚁集团抓住了金融科技加速融合的时机。然后，随着体量的变化，蚂蚁集团前期野蛮生长积累的问题逐渐暴露。例如，支付业务存在不正当竞争行为；信息垄断，侵犯个人隐私，损害消费者合法权益；传统金融业务组合包装，规避金融监管，扩大金融风险；资本快速无序扩张形成垄断地位，破坏公平竞争秩序等。
将方向“跑偏”了的公司拉回正轨，纠错恰逢其时。
根据前瞻产业研究院显示，互联网平台在互联网金融领域以提供金融科技服务充当“第三方”的角色，然而一些大型互联网平台旗下的业务和产品涉及到了金融业务领域，却没有得到相应的金融监管，形成了潜在的新型“大而不能倒”风险。
2020年底，蚂蚁集团在上市前两次被金融监管部门约谈，并对蚂蚁集团提出了整改要求。与此同时，针对一些大型互联网平台扰乱市场竞争秩序的行为，国务院反垄断委员会出台了《关于平台经济领域的反垄断指南》。
2021年年初，银保监会工作会议提出，要切实加强对互联网平台金融活动监管，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁，并加强对银行保险机构与互联网平台合作开展金融活动的监管。显然，蚂蚁集团事件反映了当前监管部门加强金融领域业务开展监管一致性、全面性这一要求的体现。
着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，应该说，金融活动要全部纳入金融监管的思路十分清晰。
而潘功胜的此次回答也强调，“平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本，不能使科技成为违法违规行为的‘保护色’”。这一表述在指出科技将为这一新经济业态带来新动能的同时，也表明了监管部门的态度——对包括蚂蚁集团等头部企业在内的所有平台企业，打所谓科技“擦边球”、将金融与科技混为一谈、为平台企业披上“科技公司”外衣逃避监管等做法都将行不通，公平监管的阳光将照向平台经济的每一个角落。
今年以来各监管部门在规范互联网存贷款业务、加强支付机构监管等方面的措施频频推出，无一不传递出着手扎紧金融科技发展制度笼子的信号。
专家直言，蚂蚁集团只是众多平台企业、民营企业的缩影，官方释放的信号也显示出，将一如既往地鼓励民营经济发展、支持民营企业创新，民营企业家们仍可大胆放心地继续投入“真实”的创新研发，在公平竞争的市场环境下，监管将为其“护航”。总而言之，强力监管只是手段，健康发展才是目的，让创新的红利“到群众身边去”，也要到国家发展战略中去。
蚂蚁离重启IPO还远吗？
2020年8月，蚂蚁集团向港交所、上交所递交招股书，A+H同步上市。按其当时的估值和募集规模比较，一度被市场认为有望成为全球最大规模IPO，一时间风光无两。
2020年10月24日，马云在外滩融峰会上，抨击金融监管和金融体系引起广泛关注。
次月，便传出蚂蚁集团被约谈的消息，紧接着，其A+H上市事宜也双双被按下暂停键。
暂缓上市带来多米诺效应。
由于整改迟迟未结束，蚂蚁集团的估值大幅缩水。知情人士称，基于蚂蚁集团2020年取得的业绩，多家全球投资者对其估值为2000亿美元（约合1.3万亿元），远低于此前准备IPO时高达3150亿美元的预期。
另外，蚂蚁集团的人事出现动荡。今年3月12日，蚂蚁集团CEO胡晓明辞去蚂蚁集团CEO一职，离任后，蚂蚁集团董事长井贤栋将兼任蚂蚁集团CEO。胡晓明是蚂蚁集团的灵魂人物之一，参与和带领了支付宝和蚂蚁集团众多业务的创建和发展。胡晓明曾一手创立蚂蚁的小额贷款业务，也曾担任蚂蚁集团的首席风险官。
今年3月，井贤栋在内部公开信中透露了其布局的一角：“公司肯定会成为一家上市公司，我对此充满信心。”此举或是为了安抚高压之下奋战的员工，能够重新燃起斗志，另一方面也昭示着，蚂蚁在整改后，将迎来一波大动作。
不过专家称，尽管蚂蚁集团过去一直强调自身的科技属性，淡化金融标签，但是最赚钱的业务又是来自金融，不做金融是不可能的，这块的监管依然加码。所以，蚂蚁短期想上市，还是有些困难。
4月12日下午6时，中国人民银行官网发布消息称，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。
早在去年11月，上述四部门已经对蚂蚁集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明进行了一轮监管约谈。12月，金融管理部门对蚂蚁集团提出五项重点业务领域的整改要求。
这次约谈有何不同？
再次约谈
央行副行长潘功胜就约谈情况答记者问的信息量大，包括再次约谈蚂蚁集团的考量、蚂蚁集团的整改方案内容、如何加强平台企业的金融监管以及强化国际金融科技监管合作等。
潘功胜表示，自去年12月份四部门联合监管约谈以来，蚂蚁集团建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案，积极开展整改工作。
据悉，蚂蚁集团形成了全面可行的整改方案。整改内容主要包括五个方面，一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。
二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。
三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。
四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。
五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。
随后，蚂蚁集团回应被约谈，称将以此次整改为革新契机，更加坚定立足小微、服务实体经济的定位，坚持科技驱动、守正创新、开放共赢的发展理念，自觉把企业发展融入国家战略大局，不断加大科技创新投入，不断增强合规能力建设，不断提升国际竞争力，努力为社会创造价值，为服务“双循环”新发展格局贡献力量。
为互联网平台金融活动立规
这次答记者问公布的整改内容仍然是五条，但是每一条都更具体更深入。在整改工作逐步细化、不断延展的过程中，可能也有越来越多的“存量”问题甚至“增量”问题显现出来。这些问题不仅是蚂蚁要面对的，其解决程度、解决水平，还关系到所有平台企业的行业规范、操作准则，关系到整个平台经济的健康和可持续发展。
从“蚂蚁”发展成“大象”，蚂蚁集团抓住了金融科技加速融合的时机。然后，随着体量的变化，蚂蚁集团前期野蛮生长积累的问题逐渐暴露。例如，支付业务存在不正当竞争行为；信息垄断，侵犯个人隐私，损害消费者合法权益；传统金融业务组合包装，规避金融监管，扩大金融风险；资本快速无序扩张形成垄断地位，破坏公平竞争秩序等。
将方向“跑偏”了的公司拉回正轨，纠错恰逢其时。
根据前瞻产业研究院显示，互联网平台在互联网金融领域以提供金融科技服务充当“第三方”的角色，然而一些大型互联网平台旗下的业务和产品涉及到了金融业务领域，却没有得到相应的金融监管，形成了潜在的新型“大而不能倒”风险。
2020年底，蚂蚁集团在上市前两次被金融监管部门约谈，并对蚂蚁集团提出了整改要求。与此同时，针对一些大型互联网平台扰乱市场竞争秩序的行为，国务院反垄断委员会出台了《关于平台经济领域的反垄断指南》。
2021年年初，银保监会工作会议提出，要切实加强对互联网平台金融活动监管，依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁，并加强对银行保险机构与互联网平台合作开展金融活动的监管。显然，蚂蚁集团事件反映了当前监管部门加强金融领域业务开展监管一致性、全面性这一要求的体现。
着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，应该说，金融活动要全部纳入金融监管的思路十分清晰。
而潘功胜的此次回答也强调，“平台企业开展金融业务应以服务实体经济、防范金融风险为本，不能使科技成为违法违规行为的‘保护色’”。这一表述在指出科技将为这一新经济业态带来新动能的同时，也表明了监管部门的态度——对包括蚂蚁集团等头部企业在内的所有平台企业，打所谓科技“擦边球”、将金融与科技混为一谈、为平台企业披上“科技公司”外衣逃避监管等做法都将行不通，公平监管的阳光将照向平台经济的每一个角落。
今年以来各监管部门在规范互联网存贷款业务、加强支付机构监管等方面的措施频频推出，无一不传递出着手扎紧金融科技发展制度笼子的信号。
专家直言，蚂蚁集团只是众多平台企业、民营企业的缩影，官方释放的信号也显示出，将一如既往地鼓励民营经济发展、支持民营企业创新，民营企业家们仍可大胆放心地继续投入“真实”的创新研发，在公平竞争的市场环境下，监管将为其“护航”。总而言之，强力监管只是手段，健康发展才是目的，让创新的红利“到群众身边去”，也要到国家发展战略中去。
蚂蚁离重启IPO还远吗？
2020年8月，蚂蚁集团向港交所、上交所递交招股书，A+H同步上市。按其当时的估值和募集规模比较，一度被市场认为有望成为全球最大规模IPO，一时间风光无两。
2020年10月24日，马云在外滩融峰会上，抨击金融监管和金融体系引起广泛关注。
次月，便传出蚂蚁集团被约谈的消息，紧接着，其A+H上市事宜也双双被按下暂停键。
暂缓上市带来多米诺效应。
由于整改迟迟未结束，蚂蚁集团的估值大幅缩水。知情人士称，基于蚂蚁集团2020年取得的业绩，多家全球投资者对其估值为2000亿美元（约合1.3万亿元），远低于此前准备IPO时高达3150亿美元的预期。
另外，蚂蚁集团的人事出现动荡。今年3月12日，蚂蚁集团CEO胡晓明辞去蚂蚁集团CEO一职，离任后，蚂蚁集团董事长井贤栋将兼任蚂蚁集团CEO。胡晓明是蚂蚁集团的灵魂人物之一，参与和带领了支付宝和蚂蚁集团众多业务的创建和发展。胡晓明曾一手创立蚂蚁的小额贷款业务，也曾担任蚂蚁集团的首席风险官。
今年3月，井贤栋在内部公开信中透露了其布局的一角：“公司肯定会成为一家上市公司，我对此充满信心。”此举或是为了安抚高压之下奋战的员工，能够重新燃起斗志，另一方面也昭示着，蚂蚁在整改后，将迎来一波大动作。
不过专家称，尽管蚂蚁集团过去一直强调自身的科技属性，淡化金融标签，但是最赚钱的业务又是来自金融，不做金融是不可能的，这块的监管依然加码。所以，蚂蚁短期想上市，还是有些困难。