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西安城的国际“朋友圈”
  2月初,西安市和阿根廷拉普拉塔市的市长分别代表两座城市签署了发展友好城市关系的意向书,这是继2006年科尔多瓦市和西安缔结友好城市以来,第二座准备与西安正式“领证”的阿根廷城市,意味着西安在拉美地区的“朋友圈”将进一步扩大。
  目前,西安的国际友好城市数量已达37个,已经批复只待签字的友好城市2个,数量位居全国副省级城市前列。
  西安的朋友遍天下
  西安是国内首批与外国城市缔结友城关系的城市之一。从1974年2月西安与日本奈良结好开始到2021年2月,西安在缔结国际友好城市的道路上,已经整整走了47年。
  西安的37座国际友城遍布世界六大洲,其中亚洲城市15个,欧洲14个,北美洲3个,南美洲3个,大洋洲1个,非洲1个。从分布的国家来看,涉及到的国家共有30个左右,日本和韩国分别有3个,美国、德国、尼泊尔各有2个,其他国家各有1个。
  这37座城市,既有数千年历史的古城,也有建于上个世纪五六十年代的现代化新城,既有人口超过一千万的大城市,也有只有区区几万人口的小城市,既有面积达数千平方公里的地区首府,也有面积不足十平方公里的边陲小镇。
  友城之最
  西安最早、历史渊源最深、各项交流最为密切的国际友城首推日本的奈良和京都。
  奈良和京都这两座著名的日本古都分别于1974年2月和5月与西安缔结为友好城市,中间间隔只有三个多月,成为第一批与西安结好的国际城市。奈良和京都是对于日本历史就像西安对于中国历史一样具有重要意义的两座古都,被誉为“日本人的精神故乡”,这也是37座友城中与西安的历史渊源最为深厚的两座城市。
  韩国的三个城市分别是庆州市、晋州市和安东市,这三个都是韩国著名的历史文化古都和旅游观光城市。特别是作为韩国民族文化和精神发源地的晋州市,和西安都以石榴花为市花,从2007年开始,两市的电视台以花为煤,联手打造“石榴花之春”活动,至今已成功举办多届。从最初的电视媒体合作逐步带动了两市全方位的合作交流,2016年两市成功缔结为友好城市。
  这37座城市,不论是人口数量、城市面积,还是建城历史、城市级别,都可以说是千差万别。
  一般来说,城市之间也讲究“门当户对”,一般内涵接近、发展相似、级别相同的城市更容易“牵手”成功。但也有例外,比如西安的国际友城中就有3个国家的首都。
  西安的第一个首都友城是尼泊尔的首都加德满都。自1996年9月结好以来,两市互惠互利,交往频繁,2020年5月西安开通了首趟赴加德满都的中欧班列,填补了陕西至南亚不通中欧班列的空白。
  跳出“历史文化名城”的思维范式
  从西安与这些友城之间的交往内容来看,文化和教育一直是重中之重,大量的交流活动都围绕这两个方面展开,经贸和科技方面的交流却是一块短板。目前来看,西安侧重于文化和教育,沿海地区的城市则侧重于经贸和科技,西安友城交流工作的方式和侧重点在未来亟需转型。
  对于现有的友好城市,需要加强经贸、科技等方面的交流,根据不同城市特点找准切入口,努力实现全方位、多层次、宽领域的合作。此外,随着西安经济实力的增强和国际影响力的扩大,在拓展新的友好城市时,需要跳出“历史文化名城”的思维范式,寻找和发展更多具备经济和科技实力,更具互补性的城市。
  随着“一带一路”倡议的深入推进和中欧班列“长安号”开拓线路和覆盖国家的不断增加,西安对外开放的步伐不断加大,如今经济总量破万亿的西安,已经站在了一个更高的起点上,未来西安友城的数量还将继续增加,友城结交的路也将越走越宽。
  藤根

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