7月21日，据国家卫健委网站消息，国家卫健委等十一部门联合印发《关于进一步推进医养结合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）,近年来，医养结合政策不断完善，取得积极进展，但在政策支持、服务能力、人才建设等方面仍存在一些难点堵点问题。各地各相关部门要进一步完善政策措施，发展居家社区以及机构医养结合服务，不断满足老年人健康和养老服务需求。
　　据了解，“医养结合”是人类医疗改革创新中的重点康复工程，是一种切实可行的医疗改革新模式。简单地说，就是把专业的医疗技术检查和先进设备与康复训练、日常学习、日常饮食、生活养老等专业相融合。以医疗为保障，以康复为支撑，边医边养、综合治疗。从技术上尽可能的实现疾病转归，病人的各项功能得到保持或恢复。
　　《指导意见》提出，有条件的地方可通过相关产业投资基金支持医养结合发展。落实有关税收优惠政策，支持社会力量提供多层次、多样化医养结合服务。通过政府购买服务等方式，统一开展老年人能力综合评估，支持符合条件的医疗卫生机构为老年人提供基本公共卫生、家庭医生签约等服务，支持符合条件的养老机构为老年人提供基本养老、家庭养老床位签约等服务。
　　为支持推进医养结合发展，各地还可盘活土地资源。医疗卫生用地、社会福利用地可用于建设医养结合项目。允许盘活利用城镇现有空闲商业用房、厂房、校舍、办公用房、培训设施及其他设施提供医养结合服务，并适用过渡期政策，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。完善土地支持政策，优先保障接收失能老年人的医养结合项目用地需求。允许和鼓励农村集体建设用地用于医养结合项目建设。
　　在保险支持方面，将及时将符合条件的养老机构内设医疗卫生机构纳入医保定点管理。根据医养结合特点，合理确定养老机构内设医疗卫生机构医保总额控制指标，探索对安宁疗护、医疗康复等需要长期住院治疗且日均费用较稳定的疾病实行按床日付费，鼓励有条件的地方向提供医养结合服务的定点医疗卫生机构预付部分医保资金。按程序将符合条件的治疗性医疗服务项目纳入医保支付范围，足额支付符合规定的基本医保费用。稳步推进长期护理保险制度试点，适应失能老年人基本护理保障需求。鼓励商业保险将老年人预防保健、健康管理、康复、护理等纳入保障范围。
　　业内人士认为，“医养结合”是目前养老行业的大势所趋，该模式最大的优势在于集养老、护理、医疗为一体，不仅提高了老人生活的便利性，还大大加强了老人的安全防护，保障老年人的养老生活。按照国务院颁发的《健康中国2030规划纲要》，健康服务业总规模到2030年达16万亿元，这是一个足以比肩房地产的巨大市场。 许智茹