□通讯员 杨育杰
　　在金融业高质量发展的新时代背景下，内控合规已成为银行稳健经营的“生命线”。作为扎根滇西北怒江大峡谷的国有大行分支机构，工商银行云南省怒江分行始终将内控文化建设作为战略核心，以党建引领、文化浸润、制度护航为路径，探索出一条“内外兼修、查思明判、价值创造”的特色实践之路。
　　三年来，该行通过系统性构建内控文化生态，实现了从“被动合规”到“主动建规”、从“制度约束”到“价值认同”的跨越式转变，为服务边疆民族地区经济发展筑牢了风险防线。
　　内外兼修：以文化人，让合规成为基因
　　“内控文化的核心在于‘内化于心、外化于行’。”怒江分行行长表示。该行以新时代中国特色金融文化为指引，将“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”五大理念融入日常管理，通过“标准化、专业化、智能化”的“三化”举措，让合规理念深植全员血脉。
　　文脉赓续悟精髓。该行党委将合规文化学习纳入主题教育必修课，通过“党委读书班”“案防月月谈”“合规专题课”等形式，组织全员深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，并结合怒江地域特点，创新开展“峡谷金融文化讲堂”，以“双语宣讲”（汉语+傈僳语）推动政策入脑入心。2024年以来，全辖累计开展合规培训16场，覆盖率达100%，新员工入职合规谈话同样实现“全覆盖”。
　　场景渗透强认知。走进怒江分行办公楼，走廊两侧的“内控文化墙”格外醒目，电子屏滚动播放着“合规无小事”“风险零容忍”等标语。分管内控合规部的负责人介绍道：“我们注重用‘身边事’教育‘身边人’。”通过剖析近三年系统内的典型案例，结合怒江分行自身薄弱环节，编制《合规警示录》，以“情景案例还原+制度对照”的方式开展警示教育，让员工在沉浸式体验中强化红线意识。
　　党建引领树新风。将廉洁金融与内控文化深度融合，开展“清廉工行”建设行动，通过“关键少数”带头讲合规、支部主题党日“合规大家谈”、签订《合规承诺书》等形式，推动形成“党建促合规、合规助发展”的良性循环。2025年上半年，全辖违规问题数量同比下降60%，员工主动报告风险隐患案例数量同比增长30%。
　　查思明判：制度为盾，让合规落地生根
　　制度是内控文化的“骨架”。怒江分行聚焦“查问题、督整改、防风险”主线，构建起“横向到边、纵向到底”的全流程内控体系，以“四项机制”确保制度执行不打折扣。
　　织密制度“防护网”。建立“动态化”制度更新机制，每季度梳理信贷、运营、反洗钱等领域的监管新规，2025年已修订完善《员工行为管理细则》等12项制度，并创新推出“制度口袋书”，将晦涩条文转化为“操作流程图”“风险提示卡”，确保一线员工“看得懂、用得上”。
　　锻造监督“铁拳头”。成立由纪委书记牵头的内控合规监督小组，推行“日常检查+专项审计+交叉互查”的三维监督模式。2024年至今，开展信贷资金流向、员工账户异动等专项排查9次，发现并整改问题23个，对3名责任人严肃问责，实现“查处一个、警示一片”的效果。
　　科技赋能“智能控”。依托工总行“融安e控”系统，搭建起内控合规管理平台、反洗钱监控系统等四大智能风控工具，通过大数据分析精准识别员工异常行为。日前，系统通过“账户交易监测模型”成功拦截一起可疑转账交易，避免客户资金损失15万元。
　　价值创造：全员参与，让合规赋能发展
　　内控文化的最高境界是创造价值。怒江分行通过“党建+合规”“文化+创新”双轮驱动，将合规要求转化为发展动能。
　　创新载体激活“内动力”。2025年，怒江分行启动“价值创造年”主题活动，开展“内控金点子”征集，员工提出的“信贷业务下沉网点”等10条建议均被采纳应用；每年评选“合规标兵”，傈僳族员工小堆因连续三年零差错操作获评称号，其事迹通过网讯及“峡谷融媒”栏目广泛传播，带动全员形成“比合规、比效能”的氛围。
　　服务实体彰显“大担当”。该行将内控优势转化为服务效能，近两年累计为怒江州水电、风电、文旅等特色产业提供融资12.6亿元，无一笔不良贷款；针对边疆地区反诈形势，联合公安机关深入开展“金融知识进村寨”活动，惠及群众超2万人次，助力守好百姓“钱袋子”。
　　文化淬炼锻造“铁军”。通过“一年一主题”持续推进合规文化教育（2023年“合规筑基”、2024年“价值创造”、2025年“全面起势”），怒江分行内控文化已成为高质量发展的“隐形翅膀”。2025年二季度，怒江分行在云南省工行系统内控评价中排名“上档进位”受表彰，并获评工行系统“金融清廉文化建设示范单位”。
　　从峡谷深处到金融前沿，怒江分行以文化“软实力”铸就风控“硬盾牌”，诠释了“合规创造价值”的深刻内涵。站在新起点，该行将继续以“铁的纪律、钢的执行”守护金融安全，为怒江州乡村振兴和边疆繁荣稳定贡献工行力量。