2025年10月期间，中国共产党召开了四中全会，并将国家安全纳入了国家与社会下一步规划与发展的重要议题。在这次会议当中，我党要求全面提升国家安全体系的建设与水平，充分实践总体国家安全观。由于经济安全是推动总体国家安全建设的基础，因此完善国家安全体系，必须加强社会经济安全建设，将社会经济安全纳入总体国家安全体系建设当中。企业是我国重要的市场主体，承担着社会经济发展的重任。因此，加强社会经济安全，必须以加强企业经济安全为前提，形成“企业经济安全—社会经济安全—国家安全”的总体安全构建路径。
　　什么是企业经济安全？关于企业经济安全的概念，就是指企业为了应对有关方面的经济风险，包括财务危机、经营策略失当、企业资产流失、安全生产事故等相关风险，以一系列的应对手段为基础，以防控经济风险、应对经济危机，并保持有关的市场竞争优势而形成的应对体系、应对方案。其本质在于追求动态平衡的优势发展状态，实现安全与发展的统筹结合。但截至目前，我国多数企业的经济安全却不容乐观，仍存在生产作业流程不规范、财务审核不完善、资产管理不健全等较大安全风险问题，既制约了企业发展，也严重影响了国家安全与国家经济安全的建设。例如，2025年9月期间，天津接连发生3起生产安全事故，这些事故不仅造成了人员死亡，也使得相关企业的正常生产流程受阻，相关管理人员受到法律处罚，企业经济也因此受到一定牵连。2024年，某公司财务人员与总监在未确认合作方真假的情况下，向对方转账120万元财务款，后发现系黑客诈骗。虽被公司追责，但两人亦以公司无相关安全意识培训为由提出抗辩。据新闻报道，2023年，山东省政府开展了对20多家国属企业的审计工作，通过对这些企业的审计发现，部分企业存在经营管理不善、投资论证不充分等风险。这些被审计的企业中，存在17家企业在股权投资项目方面严重亏损的情形，相关投资金额为200余亿元，因投资亏损，部分企业已停产停业。由此看出，强化企业经济安全建设刻不容缓，具有一定紧迫性与必要性，是维系企业生存和发展与国民经济健康有序的重要保障。
　　独立董事是企业董事会的“独立者”。虽然也称之为企业董事，但此董事非彼董事。“彼董事”是指主要负责企业经营方向和管理具体事务并享受相关企业分红等利益的董事。独立董事虽然也参与企业经营，但主要是充当外部监督的角色参与。独立董事作为监督者而言，主要是为了给企业提供专业信息咨询，保障企业经营决策的合法、合规、合理，避免企业经营“误入歧途”和遭受重大损失，确保企业的平安稳定。由于他们具有专业的企业管理、运作等知识，且同时具备相关实践经验，因此他们的存在对企业经济安全的维护和保障具有重要价值，有利于避免或阻止企业相关经营风险的发生。在法律层面，独立董事可以提出专业性法律意见，解决企业面临的相关法律风险，支撑项目的合法性审查。在财会方面，独立董事可以参与财务报告审核，有权聘请第三方机构审核财务数据的真假，加强财务风险控制。在投资领域，独立董事凭借相关行业背景，参与企业投资决策过程中，能够对投资项目的可行性进行深度质询，有效遏制企业的盲目投资。实践中，诸多独立董事为防控企业经济风险作出了重大贡献。2025年1月，贵州现代物流产业集团独立董事刘晓梅等人参与了企业物流园安全运营情况的实地调查，并向企业提出相应指导意见，要求提升企业安全生产意识，加强企业的安全体系建设。据厦门上市公司协会报道，2025年2月，某企业3位独立董事对所在企业的非经营性资金占用问题递交了整改意见函，促进了企业资金的有效利用与相关问题的解决。这些信息反映，独立董事已经成为我国筑牢企业经济安全的重要屏障。另外，2023年，中国证监会也颁行了《上市公司独立董事管理办法》（以下称《办法》），要求独立董事对上市企业全体股东负责，参与董事会决策，发挥监督制衡、专业咨询等作用，其具体职责包括：审计、核查企业具体经营事项，针对可能损害公司整体利益事项发表独立观点，围绕企业发展提供独立、客观建议等。该《办法》的出台，为独立董事护航企业经济安全提供了相应法律保障。不仅有利于避免“一言堂”的情形出现，也能监管董事会发布不合理决策方案，以规避企业经营风险，保障企业安全与持续发展。
　　作者：石晋之（广西师范大学法学院）