财政政策加力支撑经济回升

□曾金华

2025年12月03日 字数:674
  当前,宏观政策需要继续着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,稳住经济基本盘。党的二十届四中全会提出,宏观政策要持续发力、适时加力。实现今年全年经济社会发展目标,以及推动“十五五”良好开局,宏观政策肩负重任。
  一方面,政策支持保持力度。做好提振消费、扩大投资、帮扶企业等工作,需要宏观政策保持较强力度。近期,一系列宏观政策显示出“持续发力”的明确意图。比如,中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方,不但总规模较上年增加1000亿元,资金使用范围也有拓展,除用于补充地方政府综合财力,支持地方化解存量政府投资项目债务、消化政府拖欠企业账款外,还安排额度用于经济大省符合条件的项目建设,精准支持扩大有效投资。此外,又拿出真金白银开展消费新业态新模式新场景试点、国际化消费环境建设。保持支出强度,才能为经济社会发展提供更有力支撑。
  另一方面,政策发力坚持靠前。宏观政策需要具有前瞻性和科学性,超前谋划、靠前发力,才能抢占主动和先机。今年中央继续提前下达2026年新增地方政府债务限额,推动加快新增债券发行使用,保障重点项目建设进度。各地需要用好提前下达的额度,做好项目前期工作,推动尽快形成实物工作量。近期,财政部提前下达2026年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、交通运输领域重点项目资金、清洁能源发展专项资金等一系列预算。通过政策的早出台、资金的早到位,更好地稳定市场预期、提振市场信心。
  此外,还有必要“适时加力”。宏观政策要关注市场变化和企业需求,注重因时而变,在保持宏观政策连续性和稳定性的基础上,加强逆周期和跨周期调节,充分用好政策空间,相机抉择、精准发力。