上市公司再融资应优先满足公司中小股东的需求
□皮海洲
2025年12月10日
字数:662
2025年股市行情总体向好,为上市公司再融资、尤其是定向增发创造了条件。据不完全统计,今年前10个月,上市公司定增金额超过8000亿元,是去年全年1730.52亿元的4.6倍,今年定向增发的活跃显而易见。
定向增发让参与认购的机构投资者赚得盆满钵满,而原有的小股东却只能眼馋。不少中小投资者困惑:自己也是公司股东,为何不能参与定增,分享这块“蛋糕”?
实际上,中小投资者不能参与定向增发,这是由定向增发的规则所决定的:定向增发原本就是非公开发行,发行对象是特定的机构投资者或资金实力雄厚的个人投资者;中小投资者资金实力有限,无法入围。
但这样的规定,损害了作为原有股东的中小投资者的利益,也与管理层多年来“保护中小投资者合法权益”的宗旨相背离。
眼下A股股权结构里,控股股东往往“一股独大”,中小股东全部持股加起来,也不及控股股东一人。正因如此,在上市公司再融资问题上,有必要向中小投资者倾斜,优先满足中小投资者的需要,切实保护其合法权益。为此,至少要做到以下两点:
第一,只要符合公开发行条件,再融资必须以公开发行为主。方式上可选配股,也可选公开增发;原有股东弃购部分由承销商包销,若弃购量大,可转由网下机构认购。一句话,用公开发行把属于中小投资者的机会留在场内,而不是拱手让给场外机构。
第二,确实不符合公开发行条件,只能走定向增发通道的公司,在股东大会表决时必须充分尊重中小投资者的话语权:定向增发提案须实行分类表决,由公众股东单独投票,且参会表决的公众股数量不得低于公众股总量的30%。只有公众股东“到场”足够多,表决结果方能具备代表性,真正体现中小股东的意志。
定向增发让参与认购的机构投资者赚得盆满钵满,而原有的小股东却只能眼馋。不少中小投资者困惑:自己也是公司股东,为何不能参与定增,分享这块“蛋糕”?
实际上,中小投资者不能参与定向增发,这是由定向增发的规则所决定的:定向增发原本就是非公开发行,发行对象是特定的机构投资者或资金实力雄厚的个人投资者;中小投资者资金实力有限,无法入围。
但这样的规定,损害了作为原有股东的中小投资者的利益,也与管理层多年来“保护中小投资者合法权益”的宗旨相背离。
眼下A股股权结构里,控股股东往往“一股独大”,中小股东全部持股加起来,也不及控股股东一人。正因如此,在上市公司再融资问题上,有必要向中小投资者倾斜,优先满足中小投资者的需要,切实保护其合法权益。为此,至少要做到以下两点:
第一,只要符合公开发行条件,再融资必须以公开发行为主。方式上可选配股,也可选公开增发;原有股东弃购部分由承销商包销,若弃购量大,可转由网下机构认购。一句话,用公开发行把属于中小投资者的机会留在场内,而不是拱手让给场外机构。
第二,确实不符合公开发行条件,只能走定向增发通道的公司,在股东大会表决时必须充分尊重中小投资者的话语权:定向增发提案须实行分类表决,由公众股东单独投票,且参会表决的公众股数量不得低于公众股总量的30%。只有公众股东“到场”足够多,表决结果方能具备代表性,真正体现中小股东的意志。