本报综合报道 2025年12月22日至23日，中央企业负责人会议在京召开。会议系统回顾党的十八大以来中央企业发展成就与“十四五”时期改革成效，精准锚定“十五五”时期价值定位，明确2026年改革发展行动纲领，为中央企业服务中国式现代化建设指明方向。
　　锚定“骨干支柱”使命担当
　　会议明确，党的十八大以来，中央企业始终坚决贯彻党中央决策部署，主动服务国家战略，在国民经济中发挥不可替代的骨干支柱作用。这一定位既是对过往贡献的充分肯定，更是对未来使命的清晰擘画。
　　对于这一核心定位，业内专家作出深度解读。中国企业研究院首席研究员李锦表示，会议将中央企业与“贯彻党中央决策部署”“服务国家战略”紧密绑定，进一步明确其“骨干”“支柱”的核心属性，传递出对中央企业的关怀与激励导向，这一定位既立足过往实践经验，也清晰界定了未来发展的责任边界。
　　湖南汽车工程职业大学产教融合研究院执行副院长、中国企业联合会特约高级研究员刘兴国则从更广阔视角补充道：“中央企业是党和国家重大战略落地的基本盘、技术创新突破的主力军、产业结构调整的引路人、稳生产优供给的压舱石，其示范引领作用将凝聚发展合力，筑牢经济社会发展基础。”
　　专家对央企定位的解读，并非主观研判，而是有扎实的业绩数据作为支撑。国务院国资委数据显示，“十四五”以来，中央企业资产总额从不到70万亿元增至超90万亿元，利润总额从1.9万亿元提升至2.6万亿元，年均增速分别达7.3%和8.3%。在国内外环境复杂多变、困难挑战增多的背景下，国有资产质量持续优化，规模实力与价值创造能力同步提升。
　　亮眼业绩为央企践行使命奠定了坚实基础，基于此，会议强调，新征程上中央企业需进一步聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力，更好服务党和国家工作大局、经济社会高质量发展与民生保障，勇担社会责任，为中国式现代化建设贡献更大力量。
　　产业协同升级发力
　　优化国有经济布局、调整产业结构，是“十五五”期间中央企业服务现代化产业体系建设的核心抓手。国务院国资委主任张玉卓明确提出，“十五五”时期将指导推动中央企业进一步聚焦主责主业、深耕实体经济，推动产业体系向高附加值、高技术含量方向跃迁，在建设现代化产业体系中发挥龙头牵引作用。
　　为落实这一要求，作为“十四五”收官之年的2025年，中央企业已率先推进布局调整并取得成效：中国长安汽车集团组建成立，中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营等资源整合，卫星通信、新材料等领域专业化整合持续推进，资源配置效率显著提升。在此基础上，2026年中央企业将以“十五五”规划编制实施为契机，进一步推动布局结构迭代升级。张玉卓强调，要促进国有资本“三个集中”，通过传统产业转型与新兴产业培育并举、战略性重组与专业化整合并行，激活发展新动能。
　　产业升级离不开资源整合的支撑，因此中央企业将大力推进战略性、专业化重组整合与高质量并购。张玉卓指出，这一过程中要平衡收益与风险，积极获取核心要素、培育竞争优势、抢占发展先机，充分发挥国有资本投资、运营公司的平台作用。
　　以科技创新赋能新质生产力
　　科技创新是中央企业高质量发展的核心引擎，也是培育新质生产力的关键支撑，更是此次会议聚焦的核心议题之一。会议明确要求，中央企业需立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合。
　　“十四五”以来，中央企业作为科技创新“国家队”的硬核实力持续彰显：不仅在集成电路、工业母机等领域集中攻克一批“卡脖子”关键核心技术，嫦娥六号、奋斗者号等“大国重器”也接连问世，创新成果不断涌现。
　　在亮眼成绩背后，业内人士也清醒地看到当前中央企业科技创新存在的短板。具体而言，部分中央企业整体技术创新能力不足，技术创新与产品创新之间存在转化梗阻，创新成果难以有效形成创新产品，产品创新性不足进一步制约了增加值提升，亟须从体制机制上实现突破。
　　针对这些突出问题，2026年中央企业将从三方面精准发力塑造创新优势：一是推进原始创新与关键核心技术攻关，建好全国重点实验室，承担新的国家科技重大项目，深化原创技术策源地建设；二是升级创新联合体，建设中试验证平台，推进科技成果应用拓展工程，加强产业链供需对接；三是大规模开展新兴产业人才培训，加大工程师培养力度，规范科研人员中长期激励，构建人才友好型企业生态。
　　结合这一部署，李锦表示，会议再次聚焦科技创新，明确了关键核心技术攻关的重点地位，而推动科技创新与产业创新深度融合，正是突破当前发展瓶颈的核心路径。
　　刘兴国则给出具体建议，中央企业需持续加强创新能力建设，保持较高研发投入水平，优化内部创新管理，加强对外创新协同，整合内外创新资源与科技力量共同推动创新突破。
　　完善治理体系激发内生动力
　　改革是中央企业发展的永恒主题，更是破解深层次发展难题的核心抓手。会议明确提出，要持续深化国资国企改革，在优化国有经济布局、完善现代企业制度、提升国资监管效能等关键领域走在前列，着力破解制约企业发展的深层次瓶颈，加快建设世界一流企业。
　　谈及下一轮国资国企改革的深化方向，中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎指出，深化国资国企改革必须向纵深推进：在完善现代企业制度层面，需重点推动党的领导与公司治理深度融合，建立更灵活高效的市场化运营机制；在国资监管领域，将朝着专业化、体系化、法治化、高效化方向迈进，大力推行“一企一策”差异化考核与穿透式监管，切实提升监管精准度与效能。
　　业内人士普遍认为，此次会议立足中国式现代化全局，深刻回答了事关中央企业价值定位、改革发展方向等一系列重大命题，为下一阶段中央企业工作开展进一步锚定了方向、明晰了路径。