2026年稳楼市 这样干
2025年12月30日
字数：1960
2026年楼市将走向何方？“十五五”开局之年如何实现平稳运行？近日召开的全国住房城乡建设工作会议给出明确答案。
本报综合报道 近日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议全面盘点2025年工作成效，系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，明确“十五五”时期转型发展方向，同时对2026年重点工作作出部署，勾勒出新时期楼市发展的清晰蓝图。
2026年稳楼市聚焦供需两端
会议披露的核心数据显示，“十四五”时期住房城乡建设事业成果丰硕，为行业高质量发展筑牢根基。其间，保交房任务全面完成，全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），直接惠及3000多万群众；住房公积金制度效能持续释放，累计发放个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元用于住房消费，有效支撑居民住房需求。
立足“十四五”规划奠定的坚实基础，2026年作为“十五五”开局之年，楼市稳市工作明确了“控增量、去库存、优供给”的核心方向，将通过供需两端协同发力推动房地产市场平稳运行。
供给端方面，会议提出结合城市更新、城中村改造盘活存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。
58安居客研究院院长张波分析，这一政策预计将对2026年市场产生重要影响，有望使部分二三线城市库存去化周期缩短4至6个月；核心二线城市将存量商品房转为人才房的举措，可直接对接产业人才居住需求，助力提升城市人才吸引力。在此基础上，会议还强调优化精准实施保障性住房供应，推进房屋品质提升工程与“好房子”建设，并进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，为房企合理融资需求提供有力支撑。
需求端则赋予地方政府更大调控自主权，鼓励其适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求。
东方金诚首席宏观分析师王青判断，2026年稳楼市政策将在供需两端全面发力，需求端有望进一步放松限购、扩大公积金异地提取使用范围，同时，通过房贷降息、财政补贴、交易环节税费减免等方式加大支持力度；叠加专项债资金支持及城中村、危旧房改造释放的刚性需求，将有效激活市场潜力。
现房销售渐进推进
市场结构的深刻变革，迫切需要制度层面的创新突破。作为回应这一需求的核心举措，构建房地产发展新模式已成为2026年楼市工作的关键任务。会议明确从开发、融资、销售三大环节搭建基础性制度，推动行业从高周转模式向高质量发展转型。
具体来看，开发环节将做实房地产开发项目公司制；融资环节推行主办银行制，强化金融机构与房企的协同对接；销售环节则推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。对于继续实行预售的项目，会议要求规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
对比去年会议“大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售”的表述，2026年会议表述简化为“推进现房销售制”，弱化了此前“大力推进”的力度表述。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读，现房销售既是保交付的长效机制，也是房地产新模式的重要内容，一方面能从根本上缓解交付难题，另一方面将拉长建设周期，倒逼开发商聚焦产品品质打磨而非规模扩张，为行业高质量转型提供支撑。但他同时指出，短期内全面实现现房销售难度较大，未来相当长一段时间内预售与现售仍将并存，渐进式推进将是主要方向。
风险出清进入关键年
新模式的构建与风险出清相辅相成，2026年房地产行业将在统筹防风险与促转型中迎来关键调整期。会议明确，2026年要坚持市场化、法治化原则，统筹推进防风险和促转型，着力防范化解房企债务风险。
中指研究院监测数据显示，截至目前，已有21家出险房企债务重组、重整获批及完成，化债总规模约合人民币1.2万亿元，有效减轻了企业短期公开债务偿还压力，为行业风险出清奠定基础，预计2026年将成为企业风险出清的关键年。
针对房企发展，中指研究院建议，企业应主动适应行业变化，通过扎实推进“好房子”建设提升产品竞争力以赢得市场认可；拿地需聚焦优势城市与确定性高的项目，审慎规避高价地块，保障经营安全稳定；同时继续探索“轻重并举”转型，构建与行业发展新模式适配的经营模式，并积极参与城市更新等存量提质增效领域，实现高质量发展。
房地产行业发展新趋势与政策导向得到业内专家广泛认同，他们对2026年市场走势与转型路径作出清晰预判。多位专家一致认为，此次会议的表述调整和政策部署，释放出明确的稳预期信号。李宇嘉表示，防风险已取得积极成效，接下来的核心是稳定房地产市场，关键在于加快新模式转型，“如果新模式不能见效，稳定的压力仍较大”。
王青认为，2026年房地产政策将延续“两条腿走路”：一是着力稳定房地产市场；二是加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。中指研究院则认为，会议更加强调房地产市场的平稳运行，有利于稳定市场预期，而“白名单”制度的持续发力，预计2026年针对房企的支持政策将继续加码。
本报综合报道 近日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议全面盘点2025年工作成效，系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，明确“十五五”时期转型发展方向，同时对2026年重点工作作出部署，勾勒出新时期楼市发展的清晰蓝图。
2026年稳楼市聚焦供需两端
会议披露的核心数据显示，“十四五”时期住房城乡建设事业成果丰硕，为行业高质量发展筑牢根基。其间，保交房任务全面完成，全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），直接惠及3000多万群众；住房公积金制度效能持续释放，累计发放个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元用于住房消费，有效支撑居民住房需求。
立足“十四五”规划奠定的坚实基础，2026年作为“十五五”开局之年，楼市稳市工作明确了“控增量、去库存、优供给”的核心方向，将通过供需两端协同发力推动房地产市场平稳运行。
供给端方面，会议提出结合城市更新、城中村改造盘活存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。
58安居客研究院院长张波分析，这一政策预计将对2026年市场产生重要影响，有望使部分二三线城市库存去化周期缩短4至6个月；核心二线城市将存量商品房转为人才房的举措，可直接对接产业人才居住需求，助力提升城市人才吸引力。在此基础上，会议还强调优化精准实施保障性住房供应，推进房屋品质提升工程与“好房子”建设，并进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，为房企合理融资需求提供有力支撑。
需求端则赋予地方政府更大调控自主权，鼓励其适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求。
东方金诚首席宏观分析师王青判断，2026年稳楼市政策将在供需两端全面发力，需求端有望进一步放松限购、扩大公积金异地提取使用范围，同时，通过房贷降息、财政补贴、交易环节税费减免等方式加大支持力度；叠加专项债资金支持及城中村、危旧房改造释放的刚性需求，将有效激活市场潜力。
现房销售渐进推进
市场结构的深刻变革，迫切需要制度层面的创新突破。作为回应这一需求的核心举措，构建房地产发展新模式已成为2026年楼市工作的关键任务。会议明确从开发、融资、销售三大环节搭建基础性制度，推动行业从高周转模式向高质量发展转型。
具体来看，开发环节将做实房地产开发项目公司制；融资环节推行主办银行制，强化金融机构与房企的协同对接；销售环节则推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。对于继续实行预售的项目，会议要求规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
对比去年会议“大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售”的表述，2026年会议表述简化为“推进现房销售制”，弱化了此前“大力推进”的力度表述。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读，现房销售既是保交付的长效机制，也是房地产新模式的重要内容，一方面能从根本上缓解交付难题，另一方面将拉长建设周期，倒逼开发商聚焦产品品质打磨而非规模扩张，为行业高质量转型提供支撑。但他同时指出，短期内全面实现现房销售难度较大，未来相当长一段时间内预售与现售仍将并存，渐进式推进将是主要方向。
风险出清进入关键年
新模式的构建与风险出清相辅相成，2026年房地产行业将在统筹防风险与促转型中迎来关键调整期。会议明确，2026年要坚持市场化、法治化原则，统筹推进防风险和促转型，着力防范化解房企债务风险。
中指研究院监测数据显示，截至目前，已有21家出险房企债务重组、重整获批及完成，化债总规模约合人民币1.2万亿元，有效减轻了企业短期公开债务偿还压力，为行业风险出清奠定基础，预计2026年将成为企业风险出清的关键年。
针对房企发展，中指研究院建议，企业应主动适应行业变化，通过扎实推进“好房子”建设提升产品竞争力以赢得市场认可；拿地需聚焦优势城市与确定性高的项目，审慎规避高价地块，保障经营安全稳定；同时继续探索“轻重并举”转型，构建与行业发展新模式适配的经营模式，并积极参与城市更新等存量提质增效领域，实现高质量发展。
房地产行业发展新趋势与政策导向得到业内专家广泛认同，他们对2026年市场走势与转型路径作出清晰预判。多位专家一致认为，此次会议的表述调整和政策部署，释放出明确的稳预期信号。李宇嘉表示，防风险已取得积极成效，接下来的核心是稳定房地产市场，关键在于加快新模式转型，“如果新模式不能见效，稳定的压力仍较大”。
王青认为，2026年房地产政策将延续“两条腿走路”：一是着力稳定房地产市场；二是加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展。中指研究院则认为，会议更加强调房地产市场的平稳运行，有利于稳定市场预期，而“白名单”制度的持续发力，预计2026年针对房企的支持政策将继续加码。
