当今世界已进入数字经济时代，数字化既是全球发展趋势，更是我国国家战略。中国共产党作为执政党，其自身建设应与数字化时代同行。为此，《中国共产党党员教育管理工作条例》中提出，要充分运用互联网技术和信息化手段，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，不断提高党员教育管理现代化水平。当下和未来，数字化运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术要素，向用户精准推送信息和服务，给公众的生活带来便利，也给基层党建工作带来机遇，提高了党务工作的公开透明度，提升了党建工作效率等；同时，数字化技术不断迭代且渗透进入技术、资本、商业及劳动等领域，具有信息来源复杂难辨、自媒体风起云涌、网络安全形势严峻等问题，使基层党建工作所遇到的形势更为复杂和艰巨。因此，基层党组织如何充分运用好“数字党建”新模式，厘清数字技术对党建工作产生的影响，明晰数字党建如何重构与转型，将数字应用于党建、让党建进入数字，真正发挥党对数字化的优势汲取与管控能力，进而发挥党的先锋模范作用，同时也是推进党建设新的伟大工程的重要举措。
　　一、数字治理视域下数字党建的理论分析框架
　　（一）治理目标
　　从以治理者为中心到以人为中心。数字治理更加强调“以人民为中心”的导向，也就是以人民对美好生活的向往而不是人民的基本需求为出发点。同时，强调借用现代信息技术提升公共服务和个性化服务水平，也强调技术赋权与公民参与，以此推进社会公平正义。
　　（二）治理主体
　　从单一主体到多元主体。数字治理是对经济和社会资源的综合治理，塑造政府组织、社会组织及活动形式，可推进治理主体从单一政府走向政府、市场、社会、公民多方参与，致力于为政府、市场、社会和公民构建命运共同体。
　　（三）治理机制
　　从部门驱动的碎片化治理到数据驱动的整体性治理。数字治理不是部门碎片化的数字治理，更多强调通过现代数字技术实现整体性治理。数字治理通过对部门权责、部门与乡镇之间的权责、政府与社区及社会组织方式与运行机制的调整与整合，侧重从政府和社会的组织结构、组织方式与运行机制的调整与再造。
　　（四）治理技术
　　从技术应用到技术赋能。在引入和研发数字治理技术的过程中，数字技术应赋权社会和市场主体，推动多元参与。
　　二、数字党建在数字治理视域下的实践研究——以浙江省C县为例
　　（一）数字化思维有待改进
　　随着数字化、信息化的迅速发展，部分基层党员在思想认识上对数字化党建存在着一些误区：一是对网络消极逃避的态度，导致对数字党建的认识偏差，并把其作为传统党建“数字化备份”，使得党建数字化工作流于形式化，成为宣传型网站，甚至沦落为僵尸网站。二是存在过度依赖网络的心理，反而降低了与群众密切联系的优势。
　　（二）数字党建平台功能亟待健全
　　当前，部分基层党组织的数字化党建平台功能单一、形式雷同，党建网站的影响力十分有限，甚至有些党建网站仅仅体现为电子信息储存库，并没有发挥党务工作管理的数字化作用，也就是说不仅没有展示数字化的便捷优势，反而增加基层党务工作者的工作量。
　　（三）制度机制有待完善
　　当前，部分基层党组织在初步探索数字化建设，相关制度和机制方面都需要健全，比如：考核激励机制需要完善、数字党建安全管理制度形同虚设；在信息安全管理机制方面，网络的开放性特征使得相关党建信息易遭受威胁和攻击。
　　三、转型与重构：数字治理视域下推进基层数字党建的创新路径
　　（一）加强顶层设计，优化以“数字化”为基础的党建网络系统平台
　　数字信息技术的发展，为数字党建发展提供了平台与载体。各级党组织应在满足数字信息化发展要求的基础上，提高党建工作的数字化水平，构建“智能化教育、数字化管理、信息化服务、网络化监督”的基层党建数字化发展平台，增强党建平台的针对性和实用性。
　　（二）转变思维范式，开拓“数字党建”数字化、智慧化整体性管理
　　数字党建，理念先导，这就要求党务工作者树立大数据思维，可以通过加强数字技能培训，完善办公室自动化设施，熟悉数字党建运行机制，培育党务工作者的数字理念，消除“数字鸿沟”，确保能够有效开展数字党建工作。
　　（三）完善制度保障，增强数字化背景下的多元化党建互动
　　有章可循，有法可依，是数字党建有效开展的必然要求，通过建立科学的运行机制，促进基层党建工作数字化水平的进一步发展。例如，完善党建信息安全管理机制，解决网络信息安全问题；健全网络舆情引导处置机制，积极回应社会热点问题，把基层党组织建成党在网络上坚实的战斗堡垒。
　　本文系“2024年浙江商业职业技术学院党建与思想政治教育研究课题“从‘党建+互联网’到‘数字党建’：数字技术赋能基层党建多维路径探索”（SZY_SZ202412）阶段性研究成果。
　　作者：张玲丽（浙江商业职业技术学院）