本报综合报道 2026年伊始，商务部牵头联合八部门发布《关于实施绿色消费推进行动的通知》（以下简称《通知》），从丰富绿色产品供给、提升绿色服务消费、创新绿色消费模式等七个维度推出20项具体举措，构建起覆盖生产、流通、消费、回收全环节的绿色消费发展框架，为“十五五”时期绿色消费发展划定清晰路径。
　　丰富绿色产品供给
　　《通知》将丰富绿色产品供给置于首要位置，明确多领域推进绿色产品扩容。在农产品领域，加大绿色农产品供应力度，鼓励企业扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品等优质商品采购；在家电家装领域，推广绿色品类，支持消费者购买获得绿色产品认证的绿色智能家电、无氟空调等；在汽车消费领域，一方面持续支持新能源汽车购买，另一方面探索盘活闲置车辆资源实现增收，同时鼓励房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费业态发展。
　　绿色消费的扩容升级，既需要优质产品的硬核支撑，也离不开服务消费的全面绿色化。为此，《通知》在绿色服务消费领域同样作出系统部署：餐饮行业推广可降解、可重复利用的餐盒与包装袋，鼓励互联网平台上线“绿色餐饮”服务标识，培育绿色餐厅；住宿行业重点培育绿色饭店，推广无毒、节水、可降解清洁剂，提供大瓶装或可续充型洗浴用品，不再主动提供一次性塑料用品。
　　针对供给侧优化的政策导向，商务部研究院副研究员洪勇分析指出，推进绿色消费是当前扩内需背景下以“绿色化”重塑消费动能的现实选择。“当前居民对绿色、健康、低碳产品和服务的需求快速增长，但部分领域仍存在绿色供给不足问题，通过政策引导完善制度安排，既能释放消费潜力，也能倒逼产业节能降碳与创新升级。”
　　创新消费模式创新绿色消费模式是《通知》的核心亮点之一，其中打造绿色供应链成为连接产业端与消费端的关键举措。《通知》明确推动供应链全过程、全链条、全环节绿色发展，推广共同配送、托盘（周转箱）循环共用等绿色模式，优先采购节能、节水、节材及低噪声环保产品，鼓励企业开展供应链碳足迹评价，加大绿色产品和环保可降解包装推广力度，推广使用低（无）挥发性有机物（VOCs）含量产品。
　　国务院发展研究中心市场经济研究所服务业研究室副主任、研究员王念指出，政策突出“打造绿色供应链”的导向，向生产企业传递出明确信号：绿色转型已从“可选”逐步变为“必选”，从“局部优化”转向“全链协同”，这进一步凸显了绿色转型的迫切性和必要性。
　　如果说绿色供应链是产业端的转型支撑，那么绿色消费积分体系则是激活消费端内生动力的关键创新。二者形成供需两端的协同发力点。《通知》明确鼓励有关行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，规范认定标准、结算规则与管理规范；依托中国绿色产品标识认证信息平台，实现积分采集与产品认证信息联动溯源；规范零售端积分采集，引导消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务等方式获取积分，用于兑换商品折扣或服务优惠，公交、场馆等公共服务主体也将对持有绿色消费积分的用户给予专属便利。
　　此外，《通知》还提出多元化创新举措：大力发展绿色租赁服务，鼓励出行共享、空间共享、物品共享；推动“人工智能+绿色消费”，创新智慧产品与场景，通过先进技术提升资源匹配效率与智能化服务水平，助力资源高效利用。
　　国研新经济研究院创始院长朱克力认为，这些举措让绿色选择更好融入日常生活，实现了环保与便民的有机统一。
　　畅通绿色消费循环
　　“废旧物资是消费链的末端，只有打通废弃物处置堵点，才能真正畅通绿色消费循环。”生态环境部科技与财务司司长王志斌的这一观点，道出了循环回收体系在绿色消费中的关键枢纽作用。
　　对此，《通知》围绕绿色循环回收作出系列部署，明确推动建设“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，重点加强废旧家具家电、电子产品、纺织品服装等回收网点布局；鼓励家具家电、汽车等生产企业建立逆向物流体系，依法依规对零部件再次利用；支持市场主体通过线上预约回收平台、以旧换新、以车代库等方式回收废旧物品，提供智能回收箱、预约上门回收等服务，推动建设全国统一的回收服务平台。
　　行业数据印证了绿色消费循环的加速畅通态势：据商务部统计，2024年至2025年，全国报废汽车回收1767.3万辆，年均增速达45.8%；二手汽车交易3968.6万辆；据行业统计数据显示，同期规范拆解废旧家电及手机约5300万台，年均增速约12%。
　　在完善废旧物品回收网络的同时，二手商品流通的规范化发展也成为循环经济的重要增长点。《通知》明确支持二手商品交易市场、交易平台及经营企业探索“互联网+二手商品”模式，发展二手商品租赁、售后回购等新型业态，有效激活闲置资源价值。
　　洪勇认为，《通知》通过鼓励绿色设计、绿色制造和绿色消费相衔接，为再制造、资源回收利用、二手流通、以旧换新等产业提供了更稳定的需求基础和制度预期。“随着绿色消费标准和激励机制逐步完善，循环型产品和服务的市场认可度将持续提升，带动循环经济由政策驱动向市场驱动转变。”
　　各项绿色消费举措的落地见效，离不开全方位的政策保障与环境支撑。为确保推进行动扎实落地，《通知》从优化消费环境、夯实基础保障、加大政策支持力度等方面作出全面安排。在环境优化方面，明确推广节能设备设施，优化绿色电力使用，普及绿色消费理念，鼓励举办“社区绿色消费”主题活动，培育绿色流通主体；在资金保障方面，通过政策补贴、信贷支持、金融产品创新等多元手段强化支撑，鼓励金融机构为绿色消费提供保险保障，探索建立绿色消费基础设施项目库，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
　　朱克力表示，《通知》精准呼应了绿色转型战略与民生升级需求，形成了鲜明的“双向联动”效应：“消费端通过增加供给、创新激励，推动绿色选择融入日常；产业端则以需求拉动供给，促使企业技术升级、构建绿色供应链，最终形成‘消费绿色化—产业低碳化—发展高质量’的良性循环。”王念认为，政策从供给和需求双侧协同发力，将为经济社会发展全面绿色转型注入持续强劲的动力。