信托业合规转型进入“深水区”
2026年02月02日
字数：2237
本报综合报道 2026年开年首月，信托行业迎来监管新规落地后的“换证密集期”。建元信托、财信信托、中海信托、华宝信托、山东国际信托、上海国际信托等15家机构先后完成新版《金融许可证》换领，发证日期从1月7日至1月22日依次衔接，密集程度创下近年行业纪录。合规升级按下“加速键”
《金融许可证》作为机构开展金融业务的法定凭证，其换领绝非简单的证照更新，更意味着信托公司业务范围、合规标准的全面升级，是信托公司落实监管新规、实现合规转型的直接体现。
2026年1月以来，多家信托公司密集发布换证公告，行业换证热潮迅速蔓延，成为开年行业最鲜明的特征，而这一热潮的背后，是监管政策的持续引导与行业转型的长期积累。
1月23日，中海信托股份有限公司发布公告称，经国家金融监督管理总局上海监管局批准，已于2026年1月16日获准换领新版《中华人民共和国金融许可证》。新业务范围涵盖信托业务、固有资产负债业务、受托境外理财业务资格，以及以套期保值为目的的股指期货交易业务资格等七大领域，业务边界进一步明确。
与此同时，上海国际信托有限公司也同步推进换证工作，该公司于1月21日公告，同样在1月16日根据监管通知换领新证。新证严格按照2025年9月11日颁布的《信托公司管理办法》，全面调整业务范围表述，精准贴合监管层对信托公司“受托人”核心定位的监管导向。
建元信托也同步披露相关进展，公司收到国家金融监督管理总局上海监管局出具的《许可证公告通知》，经监管部门批准，已顺利领取新版许可证，后续将依法办理《公司章程》及经营范围变更事宜，确保业务开展与新规要求同频同步。
统计数据显示，截至1月29日，今年以来已有15家信托公司顺利换领新证，这些机构的率先换证也为全行业树立了合规转型标杆。
政策锚定转型方向
据了解，此次信托行业集中换证不是简单的证照更替，其核心驱动力，正是2025年以来监管层密集出台的一系列信托业监管政策的落地体现，是行业践行政策导向、推进合规转型的具体实践。
回溯到2025年，监管层始终以推动信托业高质量发展为核心，持续出台针对性政策，逐步为信托行业转型发展划定清晰、明确的路径。其中，2025年1月，国务院办公厅转发国家金融监督管理总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确信托业作为我国金融体系重要组成部分的定位，既完善了行业高质量发展的顶层设计，更锚定“强监管、防风险、促转型”三大核心主线，为全年行业发展确立了根本方向。
同年9月，国家金融监督管理总局进一步细化监管要求，修订发布新《信托公司管理办法》（以下简称《管理办法》），重点明确信托公司“受托人”的法律地位与核心功能定位，引导行业彻底摆脱传统“融资平台”依赖，向专业“受托服务”转型，同时强化资产隔离、风险管理与财富传承的核心职能，为信托公司分类转型、合规经营提供了可落地、可执行的详细操作指引。
“强监管规则再校准，意味着行业经营边界与合规要求进一步清晰化，弱机构加速出清，强机构凭治理与投研能力获得更大发展空间。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚如是认为。在他看来，政策的密集落地，正在推动信托业摆脱传统发展路径依赖，向本源业务深度回归。
清华大学法学院金融与法律研究中心研究员邢成进一步补充，《若干意见》《管理办法》及各类业务配套细则的相继出台，不仅确立了长期稳定的行业监管规则，更倒逼信托公司加快转型步伐。
政策红利的持续释放，推动行业转型成效逐步显现。截至2025年6月末，统计数据显示，全行业信托资产规模余额达32.43万亿元，同比增长20.11%，延续了“信托业务三分类”实施以来的持续稳健增长态势。
合规提质进入实质阶段
风险处置的决定性成效与转型提质的阶段性成果，共同为2026年行业合规升级铺就了坚实基础，开年首月的“换证密集期”，正是行业全面落实监管新规、推进合规提质的具体实践，也标志着信托业合规发展正式进入实质攻坚阶段。
对比各家机构新版许可证信息可发现，所有机构均遵循“信托业务+固有资产负债业务+其他业务”的统一框架，严格落实新《信托公司管理办法》要求，同时保留差异化特色资质，形成“标准化基础+差异化补充”的发展模式——既确保行业合规底线统一，又兼顾机构发展特色，有效避免同质化竞争。
“换证潮绝非单纯的业务范围和形式调整，而是行业发展逻辑的深度变革。”业内人士普遍认为，换证背后的行业意义深远：标准化的业务范围将有效降低行业合规成本，压缩监管套利空间，推动行业竞争逻辑从“规模竞争”转向“专业竞争”；同时，新增的流动性支持渠道、优化后的业务结构，将显著提升行业整体抗风险能力，为信托业更好服务实体经济、满足居民财富管理需求奠定更坚实的基础。
值得注意的是，2026年5月31日，为期三年的信托分类改革过渡期将正式结束。“这意味着行业将迎来‘期末大考’与全新起点。”邢成表示，当前更多信托公司的换证工作正在稳步推进，业内预计，行业将全面进入“合规提质、专业升级”的新阶段，资产管理信托与资产服务信托也将成为行业转型的核心增长极。
对于2026年信托行业发展路径，邢成认为，行业需聚焦三大重点任务精准发力：首要在于确保信托分类改革过渡期平稳收官，推动全行业各项业务全面对标监管新规完成整改，实现与新规要求的全面衔接、深度契合；其次是推动新业务模式从规模扩张向价值创造、盈利提质等深度转型，持续优化盈利结构，夯实商业可持续发展根基；最后需在统一监管框架下，立足自身资源禀赋与核心能力，积极探索差异化竞争路径，确立特色发展定位，走出合规稳健、兼具可持续性的特色发展之路。
《金融许可证》作为机构开展金融业务的法定凭证，其换领绝非简单的证照更新，更意味着信托公司业务范围、合规标准的全面升级，是信托公司落实监管新规、实现合规转型的直接体现。
2026年1月以来，多家信托公司密集发布换证公告，行业换证热潮迅速蔓延，成为开年行业最鲜明的特征，而这一热潮的背后，是监管政策的持续引导与行业转型的长期积累。
1月23日，中海信托股份有限公司发布公告称，经国家金融监督管理总局上海监管局批准，已于2026年1月16日获准换领新版《中华人民共和国金融许可证》。新业务范围涵盖信托业务、固有资产负债业务、受托境外理财业务资格，以及以套期保值为目的的股指期货交易业务资格等七大领域，业务边界进一步明确。
与此同时，上海国际信托有限公司也同步推进换证工作，该公司于1月21日公告，同样在1月16日根据监管通知换领新证。新证严格按照2025年9月11日颁布的《信托公司管理办法》，全面调整业务范围表述，精准贴合监管层对信托公司“受托人”核心定位的监管导向。
建元信托也同步披露相关进展，公司收到国家金融监督管理总局上海监管局出具的《许可证公告通知》，经监管部门批准，已顺利领取新版许可证，后续将依法办理《公司章程》及经营范围变更事宜，确保业务开展与新规要求同频同步。
统计数据显示，截至1月29日，今年以来已有15家信托公司顺利换领新证，这些机构的率先换证也为全行业树立了合规转型标杆。
政策锚定转型方向
据了解，此次信托行业集中换证不是简单的证照更替，其核心驱动力，正是2025年以来监管层密集出台的一系列信托业监管政策的落地体现，是行业践行政策导向、推进合规转型的具体实践。
回溯到2025年，监管层始终以推动信托业高质量发展为核心，持续出台针对性政策，逐步为信托行业转型发展划定清晰、明确的路径。其中，2025年1月，国务院办公厅转发国家金融监督管理总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确信托业作为我国金融体系重要组成部分的定位，既完善了行业高质量发展的顶层设计，更锚定“强监管、防风险、促转型”三大核心主线，为全年行业发展确立了根本方向。
同年9月，国家金融监督管理总局进一步细化监管要求，修订发布新《信托公司管理办法》（以下简称《管理办法》），重点明确信托公司“受托人”的法律地位与核心功能定位，引导行业彻底摆脱传统“融资平台”依赖，向专业“受托服务”转型，同时强化资产隔离、风险管理与财富传承的核心职能，为信托公司分类转型、合规经营提供了可落地、可执行的详细操作指引。
“强监管规则再校准，意味着行业经营边界与合规要求进一步清晰化，弱机构加速出清，强机构凭治理与投研能力获得更大发展空间。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚如是认为。在他看来，政策的密集落地，正在推动信托业摆脱传统发展路径依赖，向本源业务深度回归。
清华大学法学院金融与法律研究中心研究员邢成进一步补充，《若干意见》《管理办法》及各类业务配套细则的相继出台，不仅确立了长期稳定的行业监管规则，更倒逼信托公司加快转型步伐。
政策红利的持续释放，推动行业转型成效逐步显现。截至2025年6月末，统计数据显示，全行业信托资产规模余额达32.43万亿元，同比增长20.11%，延续了“信托业务三分类”实施以来的持续稳健增长态势。
合规提质进入实质阶段
风险处置的决定性成效与转型提质的阶段性成果，共同为2026年行业合规升级铺就了坚实基础，开年首月的“换证密集期”，正是行业全面落实监管新规、推进合规提质的具体实践，也标志着信托业合规发展正式进入实质攻坚阶段。
对比各家机构新版许可证信息可发现，所有机构均遵循“信托业务+固有资产负债业务+其他业务”的统一框架，严格落实新《信托公司管理办法》要求，同时保留差异化特色资质，形成“标准化基础+差异化补充”的发展模式——既确保行业合规底线统一，又兼顾机构发展特色，有效避免同质化竞争。
“换证潮绝非单纯的业务范围和形式调整，而是行业发展逻辑的深度变革。”业内人士普遍认为，换证背后的行业意义深远：标准化的业务范围将有效降低行业合规成本，压缩监管套利空间，推动行业竞争逻辑从“规模竞争”转向“专业竞争”；同时，新增的流动性支持渠道、优化后的业务结构，将显著提升行业整体抗风险能力，为信托业更好服务实体经济、满足居民财富管理需求奠定更坚实的基础。
值得注意的是，2026年5月31日，为期三年的信托分类改革过渡期将正式结束。“这意味着行业将迎来‘期末大考’与全新起点。”邢成表示，当前更多信托公司的换证工作正在稳步推进，业内预计，行业将全面进入“合规提质、专业升级”的新阶段，资产管理信托与资产服务信托也将成为行业转型的核心增长极。
对于2026年信托行业发展路径，邢成认为，行业需聚焦三大重点任务精准发力：首要在于确保信托分类改革过渡期平稳收官，推动全行业各项业务全面对标监管新规完成整改，实现与新规要求的全面衔接、深度契合；其次是推动新业务模式从规模扩张向价值创造、盈利提质等深度转型，持续优化盈利结构，夯实商业可持续发展根基；最后需在统一监管框架下，立足自身资源禀赋与核心能力，积极探索差异化竞争路径，确立特色发展定位，走出合规稳健、兼具可持续性的特色发展之路。
