5.1%增速背后的结构之变:
陕西交出“十四五”收官高质量答卷
□记者 张嘉怡
2026年02月02日
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1月22日,陕西省统计局正式发布2025年经济运行“成绩单”。全省实现地区生产总值(GDP)36551.10亿元,按不变价格计算同比增长5.1%,在西部省份中保持中高速增长态势。分产业看,第一产业增加值2746.50亿元,同比增长3.8%;第二产业增加值14521.16亿元,同比增长5.6%;第三产业增加值19283.44亿元,同比增长4.9%。
作为“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点,2025年陕西经济在复杂外部环境下呈现“稳中有进、质效提升”的鲜明特征。传统能源产业筑牢基本盘,新质生产力加速崛起,消费与外贸双向发力,投资结构持续优化,为西部省份高质量发展提供了“陕西样本”。多位专家表示,陕西经济基本盘稳固、韧性强劲,若能持续破解新旧动能转换痛点,有望在“十五五”时期实现年均5%左右的增长目标。一产稳基:农业韧性凸显,
经济作物成增长亮点
2025年,陕西农业生产保持平稳运行态势,农林牧渔业总产值同比增长3.8%,与第一产业增加值增速持平,成为全省经济稳定运行的“压舱石”之一。尽管受到局部气候影响,全年粮食产量为1347.06万吨,同比微降0.4%,但经济作物与畜牧业的稳步增长有效对冲了粮食产量波动的影响。
种植业结构持续优化,特色经济作物表现亮眼。数据显示,2025年全省蔬菜及食用菌产量2331.12万吨,同比增长3.9%;园林水果产量2310.29万吨,增长4.4%。作为全国重要的苹果、猕猴桃生产基地,陕西水果产业已形成“品种改良+精深加工+品牌营销”的完整产业链,产值持续攀升。陕西省农业农村厅相关负责人此前表示,2025年全省果业深加工率突破35%,较上年提高2个百分点,苹果浓缩汁、猕猴桃果酒等产品出口量增长15%以上,带动农户户均增收超2000元。
畜牧业生产加快复苏,成为农业增长的新支撑。2025年全省畜牧业产值同比增长3.7%,生猪出栏量同比增长4.2%,牛羊出栏量分别增长3.5%和3.1%。得益于规模化养殖基地建设与疫病防控能力提升,陕西畜牧业已摆脱此前价格波动的影响,进入稳定增长通道。“随着陕北百万头生猪养殖基地、陕南肉牛产业集群等项目的建成投产,陕西畜牧业将逐步实现‘规模化、标准化、绿色化’发展,为全省农业高质量发展注入新动能。”西北农林科技大学动物科技学院教授王哲分析道。二产提质:能源与制造双轮驱动,
新质生产力加速突破
工业是陕西经济的核心支柱,2025年全省规模以上工业增加值同比增长7.3%,较GDP增速高出2.2个百分点,成为拉动经济增长的核心动力。从产业结构看,传统能源产业稳中有升,装备制造与新兴产业快速增长,形成“传统产业筑基、新兴产业赋能”的发展格局。
能源产业作为陕西工业的“压舱石”,2025年表现稳健。数据显示,全省采矿业增加值同比增长9.5%,其中煤炭开采和洗选业增长10.8%,石油和天然气开采业增长4.3%。产品产量方面,原煤产量突破8亿吨大关,达8.05亿吨,同比增长2.9%;天然气产量378.95亿立方米,增长5.2%。这一成绩的取得,得益于可可盖等11处煤矿建成试运转,以及陕煤榆林化学二期等重大项目的顺利推进。同时,能源外送能力持续提升,陕皖直流输电工程有序推进,新增可再生能源装机1004万千瓦,为全国能源安全提供了坚实保障。
装备制造业与新兴产业的快速增长,成为陕西工业转型升级的核心亮点。2025年,全省电气机械和器材制造业增加值增长26.3%,汽车制造业增长20.2%,通用设备制造业增长10.2%。在新质生产力培育方面,代表高端制造的3D打印设备产量同比增长71.3%,民用无人机增长50.1%,工业机器人增长49.5%,太阳能电池增长15.0%,多项产品增速位居全国前列。
值得关注的是,陕西汽车产业已形成“传统燃油车+新能源汽车”双轨并行的发展格局。2025年,全省新能源汽车产量突破120万辆,同比增长55%,比亚迪西安基地、陕汽新能源商用车基地等龙头项目持续释放产能,带动上下游产业链协同发展。陕西省社科院经济发展报告执行主编张馨表示:“陕西工业正从‘能源依赖’向‘多元支撑’转型,装备制造与新兴产业的快速增长,为全省经济高质量发展注入了强劲动力,也为‘十五五’时期工业增加值年均增长6.5%左右的目标奠定了基础。”三产赋能:现代服务业提质,
消费市场活力持续释放
2025年,陕西服务业增加值同比增长4.9%,占GDP比重达52.8%,继续发挥经济增长“稳定器”的作用。其中,批发和零售业增加值增长4.8%,住宿和餐饮业增长4.7%,交通运输、仓储和邮政业增长5.1%,传统服务业稳步复苏,现代服务业加速崛起。
现代服务业成为拉动三产增长的核心引擎。数据显示,2025年1—11月,全省租赁和商务服务业营业收入同比增长10.0%,科学研究和技术服务业增长9.3%,互联网和相关服务业增长7.9%,三大行业增速均高于服务业平均水平。邮政电信业表现尤为突出,2025年1—11月邮政业务总量同比增长30.2%,电信业务总量同比增长10.8%,数字经济与实体经济的深度融合,推动现代服务业向高端化、智能化、绿色化转型。
消费市场稳步扩大,线上消费与新型消费活力迸发。2025年,全省社会消费品零售总额达11587.99亿元,同比增长6.0%,其中城镇消费品零售额达10276.54亿元,增长6.0%;乡村消费品零售额达1311.45亿元,增长5.5%,城乡消费市场协同发展。按消费类型分,商品零售额达10315.83亿元,增长6.2%;餐饮收入1272.16亿元,增长3.7%。
消费品以旧换新政策成效显著,成为拉动消费增长的重要抓手。2025年,全省限额以上单位通信器材类商品零售额同比增长40.9%,新能源汽车增长30.6%,家用电器和音像器材类商品增长27.1%,三大品类增速均远超消费市场平均水平。线上消费持续升温,限额以上单位通过公共网络实现的零售额同比增长22.9%,高于限额以上单位消费品零售额15.6个百分点,直播电商、社区团购等新型消费模式快速发展,有效激活了消费市场潜力。陕西省商务厅相关负责人表示,2025年全省共发放消费券超50亿元,带动消费超800亿元,以旧换新补贴政策覆盖10大类200余种商品,有效提振了消费信心。
总体来看,2025年陕西经济运行呈现“稳中有进、质效提升、动能转换、民生改善”的良好态势,GDP突破3.65万亿元,增长5.1%,在复杂外部环境下实现了经济社会发展的主要目标。
传统能源产业筑牢基本盘,装备制造与新兴产业加速崛起,新质生产力培育取得显著成效;消费市场稳步复苏,线上消费与新型消费活力迸发,为全省经济高质量发展注入了强劲动力。同时,也要清醒地认识到,陕西经济发展仍面临一些挑战,固定资产投资整体下滑,第三产业投资增速承压;消费市场复苏基础仍不牢固,乡村消费潜力有待进一步释放;新旧动能转换仍需加快,部分传统产业转型升级压力较大。
展望“十五五”时期,陕西明确了地区生产总值年均增长5%左右的目标,提出要加强科教资源优势转化,着力发展新质生产力,力争规模以上工业增加值年均增长6.5%左右,数字经济核心产业增加值比重达到9.5%。陕西省社科院科研处处长李冰表示,陕西经济基本盘稳固、韧性强,只要持续扬优势、育新机、补短板、守底线,全面深化改革、全域开放、全链创新,聚焦产业升级、创新驱动、项目支撑、开放赋能等核心领域,就能巩固拓展经济回升向好势头,为谱写陕西高质量发展新篇章、争做西部示范贡献更大力量。
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