近日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅发布了《关于开展传统村落特色保护区建设工作的通知》（以下简称《通知》），正式启动2026年至2028年传统村落特色保护区建设专项工作。中央财政将连续三年安排补助资金，通过定额支持、分级统筹、压实责任的方式，打造一批根植农耕文明的国家级文化名片，推动优秀传统文化实现创造性转化与创新性发展。
　　此次专项建设以跨省域统筹为核心亮点，在全面总结前期集中连片保护利用经验的基础上，构建起“中央定调、省级筛选、县级落实”的三级联动体系。在顶层设计层面，两部委将分年度确定建设主题，打破行政区域壁垒，对风貌相近、文化同源、习俗相似的传统村落片区进行统一规划，引导不同省份围绕同一文化主题推进保护区建设。同时，统筹整合乡村振兴、文化旅游、文物保护等各类资源，通过省际联动形成保护合力。
　　省级层面的统筹筛选则为项目落地筑牢第一道关口。根据《通知》要求，各省份财政与住建部门需紧扣国家年度主题，每年择优推荐1至2个适配主题的县（市、区、旗），且每个申报县仅限聚焦一个主题。为保障资金使用效率，“十四五”期间已获得中央财政传统村落集中连片保护利用补助的县，不再纳入本次支持范围。
　　作为建设工作的实施主体，县级政府被赋予核心责任。此次专项支持将分三批推进，每批入选县的建设期为两年。县级政府需严格按照专家评审方案，结合地方发展实际、文化特色与村民需求优化项目布局，加快建设进度与资金拨付。同时，各地需探索建立以村民为主体的保护机制，完善法规制度与投融资体系，从根源上增强传统村落的内生发展动力。
　　资金支持标准与使用边界在《通知》中得到明确界定。中央财政对入选县给予5000万元定额补助，资金分两年下达，覆盖六大核心领域：传统建筑保护修缮与营造技艺传承、特色历史文化资源挖掘整理、数字化保护、村落风貌整治、基础设施与公共服务设施完善，以及特色产业培育。
　　值得关注的是，政策明确划定资金使用红线，严禁将补助资金用于“栽盆景、搭风景”等形象工程，坚守不搞大拆大建的原则，着力保留乡土味道与乡村原貌。同时，两部委要求各地统筹用好中央与地方资金，避免“撒胡椒面”式投入，确保资金精准发力。
　　据了解，两部委将定期调度项目进展，及时总结推广可复制、可推广的保护利用经验。未来，随着专项建设的推进，一批兼具文化底蕴与发展活力的传统村落特色保护区将逐步成形，让承载中华文明的农耕文化根脉在新时代生生不息。 记者 欧阳昀