多地“新春第一会”定调全年工作

2026年02月27日 字数:2505
  本报综合报道 春节假期结束,广东、湖南、湖北、安徽、山东、福建等多个省份近期密集召开“新春第一会”。作为“十五五”开局之年的发展总纲,各地会议紧扣高质量发展主线,立足自身资源禀赋与产业基础,以差异化战略路径培育新质生产力,将科技创新、民营经济、营商环境、实干担当作为核心发力点,释放出全力以赴拼经济、凝心聚力谋发展的鲜明信号。
  南开大学金融学教授田利辉分析,多地在假期后召开高规格会议,释放出“时不我待”的紧迫感,这不仅是春节假期后收心归位的“动员令”,更是各地在国家战略全局中对自身“位”与“责”的再校准。陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷指出,此举既彰显了各地全力拼经济、聚焦高质量发展的坚定态度,也体现了统筹发展与安全、以差异化路径培育新质生产力的务实考量。
  各地走出特色发展路径
  在高质量发展的统一框架下,各地“新春第一会”的主题与部署各有侧重,精准锚定符合自身发展实际的发力点,勾勒出差异化的发展蓝图。
  其中,广东已连续四年将全省高质量发展大会作为新春第一会,今年聚焦“制造业与服务业协同发展”,提出以制造业之强牵引服务业之优,以服务业之优增进制造业之强,在“制造强省”与“服务高地”的相互成就中打开产业发展新天地,让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长;同时明确要最大限度为技术创新和市场探索“松绑”,让低空经济“飞”起来、自动驾驶“跑”起来、具身智能“用”起来。
  湖南以全省促进民营经济发展壮大暨企业服务年行动部署大会作为新春第一会,将民营经济发展摆在核心位置,以营商环境之“优”培育经营主体之“强”,以经营主体之“强”推动经济发展之“进”。湖北召开全省加快建成中部地区崛起的重要战略支点推进大会,把强化创新引领摆在“七大战略”首位,着力以科创赋能构建现代化产业体系。山东、福建则分别以干事创业担当尽责工作会议、民营经济代表人士座谈会为新春第一会,前者聚焦实干担当确保“十五五”开好局,后者连续六年与民营企业家面对面共商发展。
  “各地立足禀赋精准发力,既呼应新质生产力战略,又彰显区域特色,形成‘创新引领、产业协同、市场激活’的发展新格局,为全国高质量发展注入强劲动能。”田利辉表示,会议主题也清晰地勾勒出了各地差异化的战略路径,比如,广东聚焦“制造业与服务业协同发展”,意在破解制造业大省如何向价值链高端跃升的核心命题,为全国产业升级探路。
  三大核心抓手同向发力
  朱华雷则将各地新春第一会的发展侧重点概括为“科技创新为引擎、营商环境为基础、项目制造为抓手、产业融合为方向”。其中,科技创新、民营经济、实干担当,正是各地在差异化布局中紧抓的三大核心抓手,最终均指向“十五五”开局实现高质量发展新突破的目标。
  科技创新是培育新质生产力的核心引擎,安徽、湖北等地更是将其摆在发展突出位置,以科创引领新质生产力发展,为产业升级、动能转换提供核心支撑。2月24日,安徽召开科技创新引领新质生产力发展大会,提出“十五五”是安徽跨越式发展的关键时期,要以创新增强策源功能,构建现代化产业体系,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。同日,湖北召开的新春第一会,将强化创新引领列为“七大战略”首位,要求建强科创平台,围绕产业需求开展科研攻关,健全科技成果转化体系,推动科创与产业深度融合。
  为何鄂皖两省均将科创作为核心主题?安徽发展战略研究会副会长林斐指出,这并非简单的政策趋同,而是发展阶段的必然选择——两省科教资源雄厚、产业基础扎实,但开放度和人才集聚能力不及沿海地区,传统动能边际递减,科技创新成为突破发展瓶颈、实现结构跃升的关键。基于这一战略,安徽2020年至2025年科创成果亮眼,科技型中小企业数增长4.9倍,高新技术企业数大幅增长,全国排名显著跃升;湖北提出打造万亿级产业大走廊,武汉更是第五年聚焦科创,发布“一城三廊多带”科创空间布局。
  民营经济与营商环境建设相辅相成,是激活市场活力的关键。福建作为全国首个实施新时代民营经济强省战略的省份,民营经济已成创新主力军,2025年全省经营主体达770.71万户,民营企业在高新技术企业等各类创新主体中占比均超90%。湖南民营经济贡献全省七成地区生产总值、九成以上技术创新成果和城镇就业,今年启动“企业服务年”行动,精准破解企业发展的堵点、痛点问题。此外,广东提出打造政务服务最优省,辽宁将优化营商环境作为头号工程,各地以实招彰显尊商重企的决心。
  实干担当则为各项举措落地保驾护航。浙江围绕正确政绩观召开新春第一会,要求紧盯目标抓实复工复产、招商促消费等工作;山东从考核评价、能力培养等多方面发力,完善干部考核机制,激励广大干部以实干创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。
  引才育才赋能新质生产力
  科技创新的突破、产业升级的推进,离不开人才的支撑。各地在新春第一会部署核心工作的同时,均同步推出人才引进与培育的重磅举措,以人才密度提升带动发展质量升级,为新质生产力培育注入持久动能。
  广东始终将人才引育作为发展的重要抓手,2025年通过“百万英才汇南粤”行动计划吸纳超110万名高校毕业生就业后,2026年继续定下再吸纳超百万名高校毕业生的目标。广东中山更是在新春第一会上直接发布2026年高端人才“招贤令”,包含83家实力雄厚的用人单位的岗位需求,推出190个高端岗位,最高年薪达150万元。
  湖北则从人才激励与发展保障双向发力,在新春第一会上明确提出赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。在此前召开的全省科技创新大会上,12位“科学之星”踏上百米红毯接受全省人民致敬,龚健雅、丁烈云两位院士更是各获200万元重奖,彰显其对顶尖人才的极致重视。
  开局关乎全局,起步决定后程。业内专家普遍认为,各地新春第一会立足自身实际、坚持因地制宜,既找准了差异化的发展着力点,又通过科技创新、民营经济、实干担当三大核心抓手形成了全国协同推进的发展格局,更以人才引育为科创突破和产业升级提供坚实支撑,构建起“路径差异化、抓手共性化、支撑常态化”的发展体系。随着科技创新、民营经济、人才引育等各项部署落地落实,必将汇聚起推动高质量发展的强大力量,推动中国经济在“十五五”开局之年行稳致远,实现质的有效提升和量的合理增长。