近日，十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军、最高人民检察院检察长应勇分别向大会作工作报告。两份报告同向发力，再次释放出严惩资本市场违法犯罪、重拳整治市场乱象的强烈信号，聚焦欺诈发行、财务造假等突出问题，用司法力量为资本市场健康发展保驾护航，切实守护广大投资者合法权益。
　　回顾2025年工作，司法机关在维护资本市场秩序上成效显著。
　　最高人民法院报告显示，2025年法院会同中国证监会出台相关意见，协同推动资本市场高质量发展，全年审结涉证券、期货、基金等案件2.5万件，同比增长53.6%。针对欺诈发行、财务造假等违法犯罪，司法机关坚决亮剑，其中某上市公司虚增营收11亿元，实际控制人被依法判处有期徒刑六年，公司还需赔偿投资者损失7.7亿元，形成有力震慑。
　　除了案件审理力度加大，协同发力、强化联动也是去年司法护航资本市场的鲜明特点。2025年5月，最高人民法院与证监会联合发布《关于严格公正执法司法 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》，，聚焦投资者保护、司法行政协同等关键领域；同年2月，证监会与最高人民检察院联合发布8宗证券违法犯罪指导性案例，涵盖刑事、行政两大领域，生动诠释了“零容忍”的监管与司法态度。最高人民检察院报告显示，去年共起诉财务造假、内幕交易等证券犯罪418人，持续筑牢资本市场法治防线。
　　对于资本市场的违法违规行为，代表委员也表达了关切。全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕坦言：“财务造假、内幕交易等行为，是资本市场健康发展的‘毒瘤’，严重侵害投资者权益。”方燕表示，从“两高”报告中能清晰感受到司法机关打击此类行为的坚定态度。全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长也表示，近年来资本市场制度建设持续加强，刑事、民事、行政领域法律法规不断完善，法治护航的根基愈发牢固。
　　进入2026年，强化全链条惩治成为资本市场法治建设的重点方向，其中财务造假是打击核心，备受市场关注。证监会数据显示，2024年至2025年，证监会累计查办财务造假案件159起，罚没金额81亿元，对43起案件的大股东、实控人严肃追责，同时对配合财务造假的第三方从严惩处。
　　针对后续惩防工作，近日证监会主席吴清在两会经济主题记者会上作出明确部署，将进一步提升惩防效能。吴清表示，一方面要完善制度筑牢预防防线，推动出台上市公司监管条例，加快建设财务造假线索发现中心；另一方面要加大查处力度，强化对第三方配合造假的一体打击，严格落实强制退市要求，坚决破除财务造假“生态圈”。
　　围绕资本市场法治建设，两会代表委员也纷纷建言献策。全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东建议，进一步加大财务造假责任人的刑事处罚力度，严厉惩处这一资本市场“害群之马”。全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟则表示，应提高造假者违法成本，强化民事赔偿，形成“伸手必被捉、违法必重罚、受损有赔偿”的闭环。 记者 孙红进