一、引言：为何需要“破壁”
　　长期以来，事业单位财务管理呈现“业务驱动财务、财务滞后反映”的被动格局。业务部门聚焦任务执行，财务部门专注核算监督，二者之间如同隔着一道无形的“墙壁”——信息不对称、目标不统一、数据不共享。随着预算绩效管理深化与政府会计准则制度实施，传统分离模式已难以适应精细化治理需求。业财融合不是简单的职能叠加，而是通过“破壁”实现管理逻辑的重构，推动财务从“账房先生”向“价值伙伴”转型。
　　二、现实困境：三重壁垒的制约
　　（一）认知壁垒：专业思维的路径依赖
　　事业单位业务人员习惯“花钱办事”的线性思维，财务人员则坚守“合规控制”的底线意识。双方对彼此领域的知识储备不足，导致沟通成本高昂。调研显示，超过六成的事业单位财务人员不了解核心业务的技术指标，而业务人员普遍对预算编制、成本核算缺乏基本认知。这种认知鸿沟使得业财协同沦为形式。
　　（二）数据壁垒：信息孤岛的技术阻隔
　　尽管财政一体化平台逐步推广，但事业单位内部业务系统与财务系统往往独立运行，数据标准不一、接口封闭。资产管理系统中的设备使用数据无法自动触发折旧计提，科研项目的经费执行进度与实验进展脱节。数据壁垒不仅降低工作效率，更造成管理决策的信息滞后。
　　（三）机制壁垒：绩效导向的激励缺失
　　现行考核体系下，业务部门绩效多以任务完成度衡量，财务部门侧重预算执行率，双方缺乏共同的价值目标。项目预算编制时，业务部门倾向“多要钱、快花钱”，财务部门强调“省着花、规范花”，博弈关系取代了合作关系。缺乏融合导向的激励机制，使得业财协同缺乏内生动力。
　　三、“破壁”路径：三维融合框架
　　（一）以数据贯通打破技术壁垒
　　构建“数据中台”是业财融合的技术基础。事业单位应依托预算管理一体化系统，推动业务数据与财务数据的实时交
　　互。具体而言，建立统一的数据标准，将业务指标（如门诊人次、科研产出）与财务科目（如医疗成本、科研经费）建立映射关系；开发智能分析工具，实现预算执行、成本消耗、绩效产出的动态可视化；探索电子会计档案与业务档案的关联存储，形成完整的数字证据链。技术“破壁”的本质是让数据多跑路、人员少跑腿，为管理决策提供实时支撑。
　　（二）以流程再造打破组织壁垒
　　业财融合需要重构管理流程，实现从“串联”到“并联”的转变。在预算编制环节，推行“业务—财务”联合编审机制，财务人员前置参与项目论证，业务人员介入定额测算，共同确定绩效目标与成本测算；在支出控制环节，建立分级授权与风险预警机制，将财务规则嵌入业务流程，实现“无审批不支付、无预算不支出”的刚性约束；在绩效评价环节，构建“财务+业务”双维度指标体系，既考核预算执行率，也评估任务完成质量，形成管理闭环。流程“破壁”的关键是让财务监督从“事后纠偏”转向“事前引导”。
　　（三）以人才培育打破认知壁垒
　　业财融合的深层障碍在于人的能力边界。事业单位应实施“财务业务化、业务财务化”的双向人才战略。一方面，选派财务人员到业务部门轮岗锻炼，参与项目管理、合同谈判等实务工作，培养“懂业务、会管理”的复合型财务骨干；另一方面，开展业务人员的财务知识培训，普及预算法、政府采购、成本管理等基础规范，提升其财经素养。同时，建立跨部门的业财融合工作小组，围绕重大项目、专项资金开展联合攻关，在实践中消解专业隔阂。人才“破壁”的目标是培育既精通财务语言又熟悉业务场景的管理中坚力量。
　　四、保障机制：融合可持续的制度支撑
　　业财融合不能仅依赖技术投入，更需要制度保障。一是建立单位主要负责同志牵头的业财融合协调机制，将其纳入“三重一大”决策范畴；二是完善内部控制制度，明确业务部门在预算编制、成本控制、绩效自评中的主体责任，财务部门履行监督指导职责；三是优化考核评价体系，将业财协同效率、数据共享程度、跨部门满意度等方面纳入部门绩效考核，形成正向激励。
　　五、结语
　　业财融合是事业单位治理现代化的必由之路。“破壁”之道的本质，是通过技术赋能、流程优化、人才培育等方式，打破部门间的物理边界与心理隔阂，构建“业务驱动财务、财务引导业务”的良性互动机制。
　　在数字政府建设加速推进的背景下，事业单位唯有主动打破业财之间的“墙壁”，方能实现从“粗放管理”向“价值创造”的跃升，为公共服务高质量发展注入新动能。
　　作者：陈欢（郑州商学院）