以科技金融之“进”促新质生产力之“立”

2026年03月25日 字数:1695
  2023年10月,中央金融工作会议首次将科技金融列为金融工作之首,明确提出“把更多金融资源用于促进科技创新”。2025年中央经济工作会议更将其纳入“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”的核心框架,凸显科技创新作为国家创新体系有机组成部分的战略意义。这不仅是深化金融供给侧结构性改革的破局之举,更是重塑国家竞争新优势的重要抉择。习近平总书记深刻指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。”新质生产力的“立”,离不开科技创新的“破”与“进”;而科技创新的拔节生长,更亟待科技金融的“融”与“托”。面对新一轮科技革命和产业变革的加速演进,必须深刻把握金融服务实体经济的底层逻辑,以科技金融的高质量发展,为新质生产力的培育壮大注入澎湃动能。
  深刻把握科技金融与新质生产力双向赋能的辩证关系,是支撑高水平科技自立自强的应有之义。新质生产力以“全要素生产率大幅提升”为核心标识,正在深刻重塑各行业的生产函数,其孕育与爆发往往伴随着技术路线的高不确定性、研发周期的长尾性以及成果转化的高风险性。传统的以“重资产抵押、看重稳定现金流”为特征的间接融资模式已难以完全匹配这种“轻资产、高迭代、高投入”的新型生产力需求。科技金融绝非简单的资金供给扩张,而是一种旨在跨期配置资源、对冲创新风险、重塑价值评估体系的先进金融制度安排。以科技金融之“进”,实质上是推动金融体系这一重要生产关系进行自我革新,使其通过股权与债权的科学配比、资本与技术的深度耦合,将金融资本的逐利性转化为驱动前沿科技探索的长期势能。
  培育壮大“耐心资本”,是跨越科技成果转化鸿沟、夯实新质生产力长期资金基底的关键支撑。发展新质生产力,不仅是核心技术的突围,更是资本定力的较量。颠覆性技术的突破往往需要“十年磨一剑”的战略定力,这就要求金融市场必须完成从提供“短期热钱”向培育“耐心资本”的结构性跨越。一方面,要发挥政府投资基金引导带动作用,立足国家重大战略需求,优化国有创投基金的长周期考核评价体系,敢于并善于“投早、投小、投长期、投硬科技”,利用财政资金的杠杆乘数效应撬动社会资本集聚;另一方面,必须坚定不移地深化多层次资本市场改革,坚守科创板“硬科技”定位与创业板“三创四新”属性,畅通私募股权和创投基金的“募投管退”全链条,为长期资本提供稳定的预期与多元的退出渠道,让金融“活水”在科技创新的源头充分涌流。
  破除体制机制藩篱,重塑适配科创企业全生命周期的价值发现与信用评价体系,是激发科技金融活力的核心枢纽。长期以来,科创企业融资困境之根源在于传统的金融信用体系无法准确丈量无形资产的真实价值。为破解这一难题,必须打破路径依赖,实现价值评估模式的颠覆性创新。应依托国家数据基础设施建设,打通科技、工信、税务、知识产权等多部门的数据孤岛,利用人工智能与大数据技术,构建多维度、动态化的“企业创新积分制”与精准信用画像,从“看资产”转向“看生意”,进而构建多元化的融资生态。同时,大力发展知识产权交易市场,稳妥探索“专利许可收益权证券化”等新型融资工具,完善科技资产的定价与流转机制,真正让企业的“知产”转化为可变现的“资产”,推动金融机构从“看过去、看砖头”向“看未来、看专利”的理念嬗变。
  统筹发展与安全,构建权责对等的风险分担与容错纠错机制,是确保科技金融护航新质生产力行稳致远的底线要求。必须坚持系统观念,在鼓励创新与防范风险之间找到最佳平衡点。要建立健全多元主体共同参与的立体化风险共担网络,发挥保险资金的风险兜底与跨期平滑功能。针对投向硬科技领域的金融业务,应制定明晰且具有可操作性的“尽职免责”清单,科学界定因不可预见的技术演进导致的客观损失与违规操作引发的道德风险,切实消除一线金融人员的“惧贷、惜投”心理,在全行业培育“鼓励创新、宽容失败”的良性生态。
  加快发展新质生产力是新时代新征程赋予的历史使命,要以高度的政治自觉和强烈的历史主动精神,持之以恒做好“科技金融”这篇大文章,让金融血脉与科技创新同频共振,为全面建成社会主义现代化强国筑牢坚实基础。
  作者:杨景皓(山东大学商学院);沈天健(南京大学新闻传播学院)