本报综合报道 4月8日，西安市委宣传部、西安市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第七场。会上，西安市民政局、西安市人社局、西安市行政审批局主要负责人，分别聚焦民生保障、就业社保、政务服务三大核心领域，介绍了2025年工作亮点，并对2026年“十五五”开局之年的重点举措进行详细解读。西安市民政局：
　　筑牢民生底线 提升服务温度
　　2025年，西安民政系统始终紧盯兜底保障，全力筑牢基本民生保障防线。全市城乡低保、孤儿及事实无人抚养儿童保障标准分别提高至900元、700元、2200元每人每月；全年发放各类救助资金12.35亿元，惠及各类困难群体超45万人，临时救助2.19万人次，支出资金3810.34万元。
　　养老服务提质增效，新建三级养老服务设施68个、助餐点30个，出台基本养老服务评价体系，完成家庭适老化改造552户，为36.27万名老人购买意外险，为101万名老人发放高龄补贴8.07亿元。推进3个智慧养老院试点，积极推广智慧养老产品，成功举办第三届老博会。
　　编制发布西安市殡葬设施专项规划，完成殡仪馆定调价，建立殡葬服务“五项清单”，举办第二届公益性生态安葬活动，赴青岛开展第三届公益性海葬活动。持续提升婚姻登记服务，4家机构获评5A级，“长安囍事”品牌影响力不断扩大，全年办理结婚登记8.7万对，较上一年度增长30%。发布第三批地名文化保护名录217个，完成9328条乡村道路命名。
　　2026年，市民政局将加快推进民政领域深化改革，在兜底线、优服务、强治理、促发展上持续发力，奋力推动西安民政事业再上新台阶。
　　今年，市民政局重点出台4项政策、推进4个项目、办好4个活动。项目方面，今年将继续推进三级养老服务设施建设，新建10个社区养老服务站、3个镇街综合养老服务中心、10个老年助餐设施，持续推进7个区级公办示范性养老院建设。同时，还将支持5家智慧养老院试点，为1200户空巢独居老人家庭免费提供应急呼叫服务，落实中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。
　　西安市人社局：稳就业强保障 筑牢民生之本
　　2025年，市人社局按照“惠民生、聚人才、凝合力、促发展、提效能”的工作思路，持续聚焦主责主业、做优民生保障、办好为民实事。
　　坚持就业优先战略，出台做好高校毕业生就业工作10项措施、强化政策支持促进就业扩容提质7项措施，全年城镇新增就业18.1万人。实施阶段性社保降费率、稳岗返还等政策，累计为企业减负42.48亿元。建成各类就业服务驿站529个，38个特色劳务品牌带动7.5万人就业创业，全市就业形势总体稳定。
　　社会保障水平稳步提升，养老、失业、工伤保险参保人数持续增长。城乡居民基础养老金标准从216元提高至239元，城居保、失业和工伤等社保待遇及时发放到位。119项社保业务实现“一窗受理、集成服务”，70项社保业务网上办、掌上办，社保经办服务更加便捷。
　　2026年，市人社局将聚力打好稳就业促增收硬仗，以“人社工作进园区”为抓手，持续深化拓展“三个年”活动，突出稳就业、强保障、抓发展、促和谐、防风险，奋力实现“十五五”良好开局。
　　今年，市人社局将落实《西安市促进高质量充分就业三年行动方案（2026—2028年）》，延续实施减税降费、稳岗返还、就业补贴等存量政策，通过举办春风行动、就业援助季等专项活动，持续强化精准帮扶，新增城镇就业16万人以上。实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦人工智能、低空经济等新质生产力领域和养老托幼等民生急需行业，全面推行一体化项目培训模式。培育更多具有西安特色的劳务品牌，优化“15分钟就业服务圈”。
　　持续扩大社保覆盖面，落实促进灵活就业人员参加职工养老保险举措，开展新就业形态人员职业伤害保障试点。稳妥落实延迟法定退休年龄改革，做好退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金待遇调整工作。开展“社保服务进万家”活动，拓展社保卡“一卡通”应用范围。实施社保基金管理巩固提升行动，持续完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，筑牢基金安全防线，守护好老百姓的“养老钱”。
　　西安市行政审批局：优流程减材料政务服务提质增效
　　2025年，市行政审批局推改革、优服务、提效能，着力提升服务质效，全力为企业群众办实事、解难题。
　　以“高效办成一件事”为牵引，提升行政效能。2025年承接落实国家两批次重点事项26个，创新推出城市地下管网建设项目审批、建设工程规划许可等特色“一件事”10个，将原来需要多个部门、多次办的事项整合成“一件事”。目前，累计从企业和个人两个全生命周期推出“一件事”服务场景78个。
　　以数字化转型为驱动，激活服务动能。深入推进政务服务数字化转型，强化OCR智能识别、电子证照共享、“云踏勘”等数字技术应用，推进更多业务在电脑上、手机上办理。目前，营业执照、施工许可证等52类电子证照可以共享应用，人力资源服务机构备案等384个事项材料“免于提交”。
　　2026年，市行政审批局将紧扣全市重点工作，深入实施“一网通办”改革，常态化推进“高效办成一件事”，推动政务服务扩面增效。
　　今年，市行政审批局将以“行政+技术”方式推进“一网通办”改革，通过“揭榜挂帅”招募城市合伙人，首批在市场监管、社保等领域推出200项高频网办事项及20个“一件事”集成服务，推动政务服务中心由“单位进驻”向“事项进驻”转变，实现“无差别受理、同标准办理”。同时，全面落实国家13个重点事项，打造旅游民宿开办、校车使用许可等西安特色“一件事”。
　　全面推行重点项目“代办+预审”服务模式，主动对接、提前介入、并联预审、联动代办，促进项目审批手续高效顺畅办理，全年代办重点项目不少于400个。聚焦规模以上企业和老弱病残特殊群体办理高频政务服务事项，依托“i西安”App，强化“线上申请、快速响应、视频辅导、上门服务”的闭环帮代办机制，提升企业群众办事获得感、幸福感和满意度。