五部门推进建设项目 联合验收“一件事”
2026年05月14日
字数:1164
近日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委、自然资源部等五部门联合印发《关于深入推进建设项目联合验收“一件事”的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了建设工程联合验收改革的时间表与路线图。此次改革以流程再造、数据共享、协同监管为核心抓手,聚焦工程验收中“多头跑、耗时长、材料繁”的突出痛点,旨在持续优化营商环境、提升政务服务效能,为项目建设打通验收环节堵点。
为确保改革落地见效,《实施意见》设定了清晰的阶段性改革节点:2026年10月底前,全面实现建设工程联合验收“一窗受理、联合勘验、一网通办”;2027年6月底前,推动联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与实时回流,同步推进审批服务与事中事后监管协同发力,积极探索智慧监管、无感监管新模式。据了解,此次改革覆盖范围广泛,将竣工验收备案、消防验收(备案)、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收、公众聚集场所投入使用或营业前消防安全检查等核心验收事项全部纳入,通过流程优化、并联办理,切实实现验收环节提质增效。
围绕上述改革目标,《实施意见》明确部署了五大重点任务,为改革落地提供具体指引。一是推动“一窗受理”,由各地住房城乡建设部门牵头,联合自然资源、人防、数据管理、消防救援等相关部门,依托工程建设项目审批管理系统,专门设立建设项目联合验收“一件事”专区,实现验收申请集中办理、相关材料统一归集,彻底改变以往多窗申报、分头提交的烦琐模式;二是实施联合勘验,建立住房城乡建设部门牵头、多部门共同参与的联合勘验机制,由住房城乡建设部门统一组织各相关部门在规定期限内开展现场查验,汇总各部门专项验收意见后,一次性告知建设单位,有效避免多头勘验、反复整改等问题;三是探索分批验收,针对纳入重点投资项目清单且急需投产使用的建设项目,各地住房城乡建设部门可结合项目实际,在“保安全、早投产”的前提下,牵头开展分批验收,助力项目加快落地、早日发挥效益;四是推进数据共享,由住房和城乡建设部组织编制联合验收申请表、限期整改通知单等电子文件标准,进一步完善工程审批系统功能,强化数据共享与回流,各地则以地方工程审批系统为枢纽开展联合验收工作,推动其与相关行业信息系统互联互通,实现数据“一次采集、多方复用”;五是加强事中事后监管,各地相关部门强化对纳入联合验收项目的全过程监管,督促建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位切实落实主体责任,在保障安全的前提下,鼓励探索开展智慧监管、无感监管,提升监管的精准性与高效性。
此次建设工程联合验收改革,是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键举措。通过打破部门壁垒、整合办事流程、强化数字赋能,推动工程验收从“多头办理”向“集成服务”转变,既能切实为市场主体减负增效,也能为项目建设提速赋能,为工程建设领域高质量发展提供有力支撑。 记者赵晓媛
为确保改革落地见效,《实施意见》设定了清晰的阶段性改革节点:2026年10月底前,全面实现建设工程联合验收“一窗受理、联合勘验、一网通办”;2027年6月底前,推动联合验收数据跨部门、跨层级高效共享与实时回流,同步推进审批服务与事中事后监管协同发力,积极探索智慧监管、无感监管新模式。据了解,此次改革覆盖范围广泛,将竣工验收备案、消防验收(备案)、规划核实和土地核验、人防工程竣工验收、建设工程档案验收、公众聚集场所投入使用或营业前消防安全检查等核心验收事项全部纳入,通过流程优化、并联办理,切实实现验收环节提质增效。
围绕上述改革目标,《实施意见》明确部署了五大重点任务,为改革落地提供具体指引。一是推动“一窗受理”,由各地住房城乡建设部门牵头,联合自然资源、人防、数据管理、消防救援等相关部门,依托工程建设项目审批管理系统,专门设立建设项目联合验收“一件事”专区,实现验收申请集中办理、相关材料统一归集,彻底改变以往多窗申报、分头提交的烦琐模式;二是实施联合勘验,建立住房城乡建设部门牵头、多部门共同参与的联合勘验机制,由住房城乡建设部门统一组织各相关部门在规定期限内开展现场查验,汇总各部门专项验收意见后,一次性告知建设单位,有效避免多头勘验、反复整改等问题;三是探索分批验收,针对纳入重点投资项目清单且急需投产使用的建设项目,各地住房城乡建设部门可结合项目实际,在“保安全、早投产”的前提下,牵头开展分批验收,助力项目加快落地、早日发挥效益;四是推进数据共享,由住房和城乡建设部组织编制联合验收申请表、限期整改通知单等电子文件标准,进一步完善工程审批系统功能,强化数据共享与回流,各地则以地方工程审批系统为枢纽开展联合验收工作,推动其与相关行业信息系统互联互通,实现数据“一次采集、多方复用”;五是加强事中事后监管,各地相关部门强化对纳入联合验收项目的全过程监管,督促建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位切实落实主体责任,在保障安全的前提下,鼓励探索开展智慧监管、无感监管,提升监管的精准性与高效性。
此次建设工程联合验收改革,是深化“放管服”改革、优化营商环境的关键举措。通过打破部门壁垒、整合办事流程、强化数字赋能,推动工程验收从“多头办理”向“集成服务”转变,既能切实为市场主体减负增效,也能为项目建设提速赋能,为工程建设领域高质量发展提供有力支撑。 记者赵晓媛