5月18日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发实施《稳岗扩容提质行动方案》（以下简称《方案》）。立足当前就业市场总量压力较大、结构性矛盾凸显的实际形势，《方案》从稳存量、扩增量、提质量三大维度统筹施策，全力推动就业实现质的有效提升和量的合理增长。
　　稳岗是稳住就业大盘的重要基石。《方案》将稳定政策性岗位招录放在首要位置，统筹盘活机关事业单位编制资源，科学设置中小学幼儿园教师、“特岗计划”等招录岗位，优化招聘流程与时间节奏，加快招录工作落地见效。同时明确国有企业稳岗扩岗主体责任，支持企业稳定常态化招聘规模，深入开展“建功产业一线”人才扩岗增招专项行动，依托一次性增人增资扶持政策，推动国有企业校园招聘占比再提升5个百分点以上。此外，持续落实“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目，积极开发科研助理、高校管理及教学辅助岗位，动态补齐社区工作者、工会社会工作者队伍力量，持续夯实就业基本盘。
　　扩容增效是拓宽就业空间的核心路径。《方案》统筹整合传统产业、消费市场、新兴产业等多方就业资源，全方位挖掘岗位供给潜力。在传统行业层面，引导住宿、餐饮等服务业走特色化、品牌化发展道路，培育主题酒店、特色民宿等新业态，持续吸纳城乡劳动力；针对建筑行业推出稳就业专项贷款，配齐建筑起重机械安全生产专职管理人员，稳固行业用工形势。在消费基建领域，大力培育“演艺+”“体育+”等文旅融合消费场景，加快“十五五”规划重大项目、国家水网工程落地，充分释放重大项目就业带动效能。在新兴产业领域，加速人工智能场景普及应用，扩充数据标注员、人工智能训练师等新职业岗位；做强新能源、新材料产业集群，建强“双碳”领域专业人才队伍。顺应人口发展趋势，不断扩充养老育幼服务供给，推进养老服务师职业资格认定，深挖民生服务行业就业潜力。
　　提质赋能是实现高质量就业的根本保障。针对结构性就业突出难题，《方案》组织实施“技能照亮前程”职业技能培训行动，开展人工智能、民生服务等专项技能培训，扎实推进高校学生就业能力提升“双千”专项计划。统筹建设公共实训、产教融合实训等实训阵地，搭建全周期职业技能培训体系，推广工学一体化培养模式，适度放宽技工院校招生年龄限制，全面提升劳动者就业创业综合素养。在权益保障方面，健全技能导向企业薪酬分配机制，加快出台《新就业形态劳动者权益保障办法》，稳步推进《职工带薪年休假条例》修订，严格规范劳务派遣用工行为，切实维护广大劳动者合法权益。 记者王鹏