多方协同推进蓝色经济发展升级
2026年05月20日
字数:1910
在我国全面推进“海洋强国”建设与“双碳”目标的宏观背景下,传统粗放式的海洋开发逻辑已触及天花板,单纯依赖资源消耗或单一市场力量的发展模式难以为继。发展升级蓝色经济是一个高度复杂的系统工程,单靠市场主体的单枪匹马或者行政推动的单向发力无法解决深层的结构矛盾。因此,必须集中国家力量、企业主体、科研机构,以及国际社会等各种力量,建立健全多方联动的机制体制,推动我国蓝色经济向深蓝、高端、绿色跃升。
一、强化政产学研协同,以科技创新锻造蓝色经济硬核支撑
我国目前在深海探测、海洋生物医药,以及高端海洋工程装备领域,还存在着一些“卡脖子”的问题。解决上述问题,需要依靠政府主导,建立政产学研用协同创新共同体,突破基础研究向产业应用的“最后一公里”问题。在这个过程中,政府需要发挥建平台、出政策的作用。前瞻布局国家海洋综合试验场、深海科考中心等重大科技基础设施,设立蓝色经济科技专项基金支持原始创新。高等学校和科研机构专注于面向未来的前沿基础理论研究,尤其应加强在海洋碳汇机理、极端海洋环境材料等基本理论上形成攻关的能力,为产业发展提供科学理论支撑。龙头企业要成为技术转化和使用的大户,积极参与研发项目并参与制定行业标准。同时,进一步完善科研成果转化收益分配制度,优化收益分成、奖励激励等配套细则,破除体制机制壁垒,充分调动广大科研人员创新创业和成果落地的主动性。探索知识产权证券化模式,盘活专利、软著等无形资产价值,有效破解科技型中小企业轻资产融资难题,拓宽多元化低成本融资渠道。通过成立利益共享、风险共担的实体化创新联盟,通过“揭榜挂帅”等方式,加快推动海洋科技成果产业化,将科技创新势能转换成蓝色经济发展动能。
二、深化陆海统筹协同,以产业融合重塑蓝色经济空间格局
传统蓝色经济受陆重海轻或海洋与陆地分离等思想观念的制约,造成近海资源开发过度、远洋资源开发不够等空间布局上的错位。发展升级版蓝色经济的核心,就是要打破大陆和海洋之间的产业界限,进一步扩大“陆海统筹”“山海联动”的发展内涵,在空间上实现海岸线、近海与远海,以及内陆地区的梯度开发联动。拓展延伸海洋产业链到内陆腹地,并将内陆产业配套推向海洋,形成“港产城”一体化的发展格局。在产业方面,重点发展“海洋+”新业态新模式,稳妥布局“海洋+新能源”赛道,有序推进深远海风电项目落地,统筹规划海上能源岛综合开发利用,完善配套设施与产业上下游体系。大力做强“海洋+牧场”特色板块,推广离岸深水智能网箱养殖,打造立体化生态养殖体系,以集约高效用海模式赋能海洋渔业转型升级,培育蓝色经济全新增长极。同时,要积极应用数字孪生、北斗导航、海洋卫星遥感等新一代信息技术,打造智能化海洋产业基础设施网络。通过大数据实现对海洋资源开发全周期监测与优化调配,推动数字化转型升级传统海洋产业。另外,还应推动“海洋+文旅”的品质提升,开发邮轮游艇、海岛探险等高端产品。通过陆海资源精准配置与产业跨界融合,纾解近岸开发压力,延长蓝色经济产业链和价值链,完成从“浅蓝”到“深蓝”的空间跃迁。
三、推进国内国际协同,以“共治共享”优化蓝色经济发展生态
高质量发展蓝色经济应具备可持续发展的生态环境和开放包容的全球治理规则。在对内生态治理中,需要消除行政区域分割导致的“九龙治海”困局。通过建立跨行政区的海洋生态补偿和联合执法制度,全面推进基于生态系统的海洋管理(EBM)模式,协力解决海洋污染、微塑料、生物多样性退化等跨界环境问题,打造蓝色经济发展所需的生态系统安全。在对外开放与治理上,要秉持人类命运共同体的理念,高标准建设“21世纪海上丝绸之路”,进一步深化国际蓝色经济产能和科技合作。与此同时,我国应当积极融入联合国“海洋十年”的倡议,参与全球海洋治理规则及蓝色金融标准制定的行列,提升中国在全球性事务中的话语权。大力提倡建立区域性海洋灾害的联合预警机制及跨国界海洋生态环境保护修复项目,强化一体应对气候变化的能力。引导社会资金支持具有可持续性的海洋项目,构建多元化的国际投融资体系。通过形成国内和国外双向互济的蓝色伙伴关系,为中国的蓝色经济发展创造广阔的空间,同时向世界海洋可持续发展提供中国智慧和中国方案。
总而言之,多方合作是摆脱传统蓝色经济发展困境,向深蓝、高端、绿色转变的关键举措。政府与高校等机构应合作巩固科技创新基础,攻克“卡脖子”问题;陆海联动合作优化空间布局,推动跨界发展;内外结合合作营造发展环境,拓宽发展空间。今后还需要进一步完善合作机制,汇聚合力促进海洋资源利用和产业转型升级,助推建设海洋强国,助力“双碳”目标实现,为世界贡献中国蓝色经济可持续发展智慧。
作者:丁金胜(青岛市社会科学院)
一、强化政产学研协同,以科技创新锻造蓝色经济硬核支撑
我国目前在深海探测、海洋生物医药,以及高端海洋工程装备领域,还存在着一些“卡脖子”的问题。解决上述问题,需要依靠政府主导,建立政产学研用协同创新共同体,突破基础研究向产业应用的“最后一公里”问题。在这个过程中,政府需要发挥建平台、出政策的作用。前瞻布局国家海洋综合试验场、深海科考中心等重大科技基础设施,设立蓝色经济科技专项基金支持原始创新。高等学校和科研机构专注于面向未来的前沿基础理论研究,尤其应加强在海洋碳汇机理、极端海洋环境材料等基本理论上形成攻关的能力,为产业发展提供科学理论支撑。龙头企业要成为技术转化和使用的大户,积极参与研发项目并参与制定行业标准。同时,进一步完善科研成果转化收益分配制度,优化收益分成、奖励激励等配套细则,破除体制机制壁垒,充分调动广大科研人员创新创业和成果落地的主动性。探索知识产权证券化模式,盘活专利、软著等无形资产价值,有效破解科技型中小企业轻资产融资难题,拓宽多元化低成本融资渠道。通过成立利益共享、风险共担的实体化创新联盟,通过“揭榜挂帅”等方式,加快推动海洋科技成果产业化,将科技创新势能转换成蓝色经济发展动能。
二、深化陆海统筹协同,以产业融合重塑蓝色经济空间格局
传统蓝色经济受陆重海轻或海洋与陆地分离等思想观念的制约,造成近海资源开发过度、远洋资源开发不够等空间布局上的错位。发展升级版蓝色经济的核心,就是要打破大陆和海洋之间的产业界限,进一步扩大“陆海统筹”“山海联动”的发展内涵,在空间上实现海岸线、近海与远海,以及内陆地区的梯度开发联动。拓展延伸海洋产业链到内陆腹地,并将内陆产业配套推向海洋,形成“港产城”一体化的发展格局。在产业方面,重点发展“海洋+”新业态新模式,稳妥布局“海洋+新能源”赛道,有序推进深远海风电项目落地,统筹规划海上能源岛综合开发利用,完善配套设施与产业上下游体系。大力做强“海洋+牧场”特色板块,推广离岸深水智能网箱养殖,打造立体化生态养殖体系,以集约高效用海模式赋能海洋渔业转型升级,培育蓝色经济全新增长极。同时,要积极应用数字孪生、北斗导航、海洋卫星遥感等新一代信息技术,打造智能化海洋产业基础设施网络。通过大数据实现对海洋资源开发全周期监测与优化调配,推动数字化转型升级传统海洋产业。另外,还应推动“海洋+文旅”的品质提升,开发邮轮游艇、海岛探险等高端产品。通过陆海资源精准配置与产业跨界融合,纾解近岸开发压力,延长蓝色经济产业链和价值链,完成从“浅蓝”到“深蓝”的空间跃迁。
三、推进国内国际协同,以“共治共享”优化蓝色经济发展生态
高质量发展蓝色经济应具备可持续发展的生态环境和开放包容的全球治理规则。在对内生态治理中,需要消除行政区域分割导致的“九龙治海”困局。通过建立跨行政区的海洋生态补偿和联合执法制度,全面推进基于生态系统的海洋管理(EBM)模式,协力解决海洋污染、微塑料、生物多样性退化等跨界环境问题,打造蓝色经济发展所需的生态系统安全。在对外开放与治理上,要秉持人类命运共同体的理念,高标准建设“21世纪海上丝绸之路”,进一步深化国际蓝色经济产能和科技合作。与此同时,我国应当积极融入联合国“海洋十年”的倡议,参与全球海洋治理规则及蓝色金融标准制定的行列,提升中国在全球性事务中的话语权。大力提倡建立区域性海洋灾害的联合预警机制及跨国界海洋生态环境保护修复项目,强化一体应对气候变化的能力。引导社会资金支持具有可持续性的海洋项目,构建多元化的国际投融资体系。通过形成国内和国外双向互济的蓝色伙伴关系,为中国的蓝色经济发展创造广阔的空间,同时向世界海洋可持续发展提供中国智慧和中国方案。
总而言之,多方合作是摆脱传统蓝色经济发展困境,向深蓝、高端、绿色转变的关键举措。政府与高校等机构应合作巩固科技创新基础,攻克“卡脖子”问题;陆海联动合作优化空间布局,推动跨界发展;内外结合合作营造发展环境,拓宽发展空间。今后还需要进一步完善合作机制,汇聚合力促进海洋资源利用和产业转型升级,助推建设海洋强国,助力“双碳”目标实现,为世界贡献中国蓝色经济可持续发展智慧。
作者:丁金胜(青岛市社会科学院)