人形机器人“持证上岗”启新程
2026年06月02日
字数：2171
2026年，人形机器人规模化应用持续提速，多领域落地场景不断拓展，厂商识别、事故定责等行业痛点逐步凸显。为此，国家级全生命周期管理平台及配套规范正式发布，以专属编码实现全程溯源。站在行业转型节点，这套制度如何长效运行？全生命周期管理还有哪些待解难题？产业如何在规范框架下保持创新活力？
本报综合报道2026年，人形机器人正从实验室走向制造、服务、特种等商业化应用场景，规模化落地进程加快。产业扩张过程中，身份识别、责任界定等问题凸显：如何精准区分不同厂商、型号的机器人？一旦发生设备损坏、数据泄露等事故，责任主体如何明确？
这一行业痛点迎来国家级解决方案。近日，全国首个人形机器人全生命周期管理服务平台在北京正式发布，配套《人形机器人全生命周期管理规范》同步实施，为每台人形机器人核发唯一“数字身份证”。
统一编码破除行业乱象
产业爆发初期，人形机器人行业编码体系分散，企业自建标准、互不兼容，跨企业、跨场景身份互认困难。安全事故溯源难、责任划分模糊，成为制约该产业规模化发展的关键瓶颈。
此次发布的行业标准由工业和信息化部人形机器人与具身智能标准化技术委员会牵头制定，明确29位四段式身份编码规则，涵盖国家码、企业码、产品码、序列码。该编码具备全球唯一性与不可篡改性，覆盖机器人从出厂、流通、使用至报废回收全生命周期，从制度层面打破行业编码乱象。
领悟时代数字研究院院长唐树源指出，该产业的长远发展，核心在于构建行业共识的底层规则。此前人形机器人产业处于无标准、无互认、无追责的粗放发展阶段，规模化发展缺乏制度根基。此次发布的全生命周期管理体系的核心价值，在于将人形机器人从“展示产品”转化为“可监管的智能装备”，筑牢了该产业的发展根基。
全链赋码释放数据价值
为机器人赋码溯源，核心价值不仅限于事故追责，更在于打通全链条数据，释放数据要素价值，推动产业降本增效与创新升级。
中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心主任董建表示，编码规则制定的核心难点，在于兼顾技术刚性与企业兼容性。四段式编码结构既满足主体可追溯、个体可追踪的监管要求，又允许企业自定义编码内容，兼容现有体系，降低企业适配成本。
在唐树源看来，每台机器人绑定唯一身份编码后，产品型号、核心部件、软件版本、运维记录等信息实现全程可查。售后无需返厂排查，远程调取运行日志、定位故障批次，维保效率显著提升。在海量运维数据汇聚后，可精准定位零部件短板、优化供应链调度，推动运维模式从个案处置向流程化管理升级。
此外，统一编码还可同步打通金融服务与市场流通通道。跨区域、跨场景流转中，入市、安检、保险等环节可实现“扫码即办”，避免重复建档与检测。金融机构依托真实数据开展风险评估，机器人保险、租赁模式加速落地，二手市场活力被激活，数据价值有效赋能企业运营决策。
工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，全生命周期管理体系可平衡安全治理与产业创新节奏。通过前置规避机器人应用中的安全风险，减少意外事故，助力产品快速落地，提升用户服务能力。
补齐短板筑牢发展根基
当前，我国人形机器人产业步入技术迭代、产能释放、场景落地等叠加的关键发展期。京津冀、长三角、珠三角三大产业集聚区初步成型。伴随产业快速扩张，行业标准缺失、身份管理混乱等问题日益凸显。为破解这些难题，在此次国家方案落地之前，多地先行探索，为全国推广积累经验。
在地方探索工作中，杭州率先从制度层面破局。5月1日，杭州正式发布全国首部具身智能机器人产业地方性法规《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》（以下简称《条例》）。《条例》兼顾创新激励与审慎监管，明确探索编码管理模式，鼓励企业为机器人赋予唯一身份标识、实现全程追溯，为行业规范化提供制度依据。
清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜评价称，杭州率先立法契合产业发展规律，回应高速发展中的制度保障需求，条款直击产业痛点，为全国探索“发展与安全并重”的治理路径。浙江省信息化发展研究院首席专家辛金国指出，《条例》构建全链条制度体系，为全国同类立法提供成熟的“杭州样本”。
紧随其后，湖北开展省级全覆盖试点。据了解，5月11日，湖北人形机器人创新中心率先启动人形机器人“数字身份证”登记，实现一机一码、全程可溯、权责可究。该身份ID采用29位四段式编码，涵盖国家码、企业码、产品型号码、序列号，记录生产主体、硬件参数、智能等级、出厂备案等静态信息，动态追溯关节损耗、电池状态、作业精度、运维记录等全周期数据。
湖北人形机器人创新中心首席运营官刘传厚介绍，“数字身份证”可快速溯源故障、界定责任、高效维保，支持跨平台调拨，降低流转与监管成本。
地方探索为全国推广奠定基础，国家层面也同步明确后续推进方向。工业和信息化部科技司一级巡视员范斌表示，下一步，将推动场景应用与安全管理协同，启动人形机器人与具身智能实景实训专项行动，强化机器人“身份证”在实际场景中的管理应用。
要让全生命周期管理真正落地见效，还需提升关键配套能力。唐树源认为，全生命周期管理落地，需补齐三大核心能力：一是安全评估与认证能力，针对工业、养老、餐饮等场景风险，建立分级分类测试认证流程；二是运维与回收闭环能力，搭建维修网络、畅通退役渠道，实现设备合规处置与循环利用；三是提升数据与隐私合规能力，明确数据归属、实施分级分类管理，保护用户隐私与知识产权。
本报综合报道2026年，人形机器人正从实验室走向制造、服务、特种等商业化应用场景，规模化落地进程加快。产业扩张过程中，身份识别、责任界定等问题凸显：如何精准区分不同厂商、型号的机器人？一旦发生设备损坏、数据泄露等事故，责任主体如何明确？
这一行业痛点迎来国家级解决方案。近日，全国首个人形机器人全生命周期管理服务平台在北京正式发布，配套《人形机器人全生命周期管理规范》同步实施，为每台人形机器人核发唯一“数字身份证”。
统一编码破除行业乱象
产业爆发初期，人形机器人行业编码体系分散，企业自建标准、互不兼容，跨企业、跨场景身份互认困难。安全事故溯源难、责任划分模糊，成为制约该产业规模化发展的关键瓶颈。
此次发布的行业标准由工业和信息化部人形机器人与具身智能标准化技术委员会牵头制定，明确29位四段式身份编码规则，涵盖国家码、企业码、产品码、序列码。该编码具备全球唯一性与不可篡改性，覆盖机器人从出厂、流通、使用至报废回收全生命周期，从制度层面打破行业编码乱象。
领悟时代数字研究院院长唐树源指出，该产业的长远发展，核心在于构建行业共识的底层规则。此前人形机器人产业处于无标准、无互认、无追责的粗放发展阶段，规模化发展缺乏制度根基。此次发布的全生命周期管理体系的核心价值，在于将人形机器人从“展示产品”转化为“可监管的智能装备”，筑牢了该产业的发展根基。
全链赋码释放数据价值
为机器人赋码溯源，核心价值不仅限于事故追责，更在于打通全链条数据，释放数据要素价值，推动产业降本增效与创新升级。
中国电子技术标准化研究院信息技术研究中心主任董建表示，编码规则制定的核心难点，在于兼顾技术刚性与企业兼容性。四段式编码结构既满足主体可追溯、个体可追踪的监管要求，又允许企业自定义编码内容，兼容现有体系，降低企业适配成本。
在唐树源看来，每台机器人绑定唯一身份编码后，产品型号、核心部件、软件版本、运维记录等信息实现全程可查。售后无需返厂排查，远程调取运行日志、定位故障批次，维保效率显著提升。在海量运维数据汇聚后，可精准定位零部件短板、优化供应链调度，推动运维模式从个案处置向流程化管理升级。
此外，统一编码还可同步打通金融服务与市场流通通道。跨区域、跨场景流转中，入市、安检、保险等环节可实现“扫码即办”，避免重复建档与检测。金融机构依托真实数据开展风险评估，机器人保险、租赁模式加速落地，二手市场活力被激活，数据价值有效赋能企业运营决策。
工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，全生命周期管理体系可平衡安全治理与产业创新节奏。通过前置规避机器人应用中的安全风险，减少意外事故，助力产品快速落地，提升用户服务能力。
补齐短板筑牢发展根基
当前，我国人形机器人产业步入技术迭代、产能释放、场景落地等叠加的关键发展期。京津冀、长三角、珠三角三大产业集聚区初步成型。伴随产业快速扩张，行业标准缺失、身份管理混乱等问题日益凸显。为破解这些难题，在此次国家方案落地之前，多地先行探索，为全国推广积累经验。
在地方探索工作中，杭州率先从制度层面破局。5月1日，杭州正式发布全国首部具身智能机器人产业地方性法规《杭州市促进具身智能机器人产业发展条例》（以下简称《条例》）。《条例》兼顾创新激励与审慎监管，明确探索编码管理模式，鼓励企业为机器人赋予唯一身份标识、实现全程追溯，为行业规范化提供制度依据。
清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜评价称，杭州率先立法契合产业发展规律，回应高速发展中的制度保障需求，条款直击产业痛点，为全国探索“发展与安全并重”的治理路径。浙江省信息化发展研究院首席专家辛金国指出，《条例》构建全链条制度体系，为全国同类立法提供成熟的“杭州样本”。
紧随其后，湖北开展省级全覆盖试点。据了解，5月11日，湖北人形机器人创新中心率先启动人形机器人“数字身份证”登记，实现一机一码、全程可溯、权责可究。该身份ID采用29位四段式编码，涵盖国家码、企业码、产品型号码、序列号，记录生产主体、硬件参数、智能等级、出厂备案等静态信息，动态追溯关节损耗、电池状态、作业精度、运维记录等全周期数据。
湖北人形机器人创新中心首席运营官刘传厚介绍，“数字身份证”可快速溯源故障、界定责任、高效维保，支持跨平台调拨，降低流转与监管成本。
地方探索为全国推广奠定基础，国家层面也同步明确后续推进方向。工业和信息化部科技司一级巡视员范斌表示，下一步，将推动场景应用与安全管理协同，启动人形机器人与具身智能实景实训专项行动，强化机器人“身份证”在实际场景中的管理应用。
要让全生命周期管理真正落地见效，还需提升关键配套能力。唐树源认为，全生命周期管理落地，需补齐三大核心能力：一是安全评估与认证能力，针对工业、养老、餐饮等场景风险，建立分级分类测试认证流程；二是运维与回收闭环能力，搭建维修网络、畅通退役渠道，实现设备合规处置与循环利用；三是提升数据与隐私合规能力，明确数据归属、实施分级分类管理，保护用户隐私与知识产权。
