6月23日，商务部等多部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），并发布汽车流通消费改革试点城市名单，支持地方开展汽车流通消费改革试点，顺应汽车市场变革趋势，坚持政策支持和改革创新并举，进一步激活消费动能。
　　存量市场蕴藏巨大汽车消费新机遇
　　汽车产业在国民经济中分量十足，多项关键数据彰显其支柱地位：汽车类零售额占社零总额约10%，汽车制造业投资、汽车及零部件出口占对应大盘比重均达6%左右。当前国内汽车保有量已经达到3.7亿辆，销量连续17年领跑全球，稳稳坐稳汽车大国席位。
　　商务部副部长盛秋平在发布会上提出，居民消费升级重塑汽车定位，车辆早已跳出单纯代步工具范畴，正向“智能移动生活空间”转型，由此催生潜力十足的后市场赛道。国际机构测算，全球汽车后市场规模突破1万亿美元，今年亚太地区有望成为全球第一大区域市场；国内车龄超7年的乘用车占比过半，大量存量车集中进入维保、改装、休闲消费阶段，后市场成为拉动内需的全新增长点。
　　本次《通知》聚焦汽车改装、房车露营、经典车、维修保险、汽车赛事、汽车租赁六大领域，出台17条落地举措，着力破除汽车后市场领域不合理限制措施，培育新业态，打造新场景，激发汽车后市场活力，更好满足群众多样化汽车消费需求。
　　商务部以“揭榜挂帅”选出40座试点城市，覆盖后市场、新车、二手车、报废车回收全链条，鼓励各地结合短板特色创新。杭州试点成效亮眼：当地投入超百亿元加码汽车以旧换新，加大车牌投放力度，三年内汽车保有量新增100万辆；2025年新能源销量30.1万辆，跻身全球第四个新能源推广破百万辆城市，为各地提供鲜活范本。
　　多维政策“组合拳”打通行业发展堵点
　　针对后市场发展各类瓶颈，新政以“破、立、扩、优”四字思路打出完整政策“组合拳”，为产业发展扫清障碍、筑牢根基。
　　所谓“破”，是直击现实难题松绑行业发展。针对房车出行、停车难问题，各地可优化通行管理，新建标准化房车营地并配齐水电、食宿配套，城市停车场增设房车专属泊位；针对房车改装标准模糊问题，实施分级分类管理，划定合规改装清单，完善零部件与技术规范，平衡创新活力与行车安全。
　　“立”重在搭建完整产业支撑体系。一方面支持院校开设汽车相关专业，补齐行业人才缺口；另一方面统一传统经典车认定标准，依托试点搭建全链条管理制度。
　　“扩”着力拓宽汽车休闲消费边界，让小众爱好走进大众生活。依托40个试点城市培育汽车运动产业，引进国内外知名赛事，打造国家级汽车运动消费集聚区，丰富汽车休闲选择。
　　“优”聚焦升级全周期用车服务，围绕维修、保险、租赁等刚需提质增效，适配不同层次群众的高品质用车需求。
　　消费端配套政策同样持续加码，商务部市场运行和消费促进司司长杨沐介绍，汽车以旧换新政策实施两年多，累计带动相关销售额5万亿元，惠及6.3亿人次，汽车换新消费占全部换新消费63%。政策累计支持2100万人次换购新车，单车平均补贴1.4万元，超四成新车享受补贴；拉动1200万辆新能源汽车入市，倒逼产业向绿色智能转型；推动800万辆老旧车辆报废，近千万吨金属资源实现循环再生。
　　工业和信息化部深耕下沉市场，连续六年开展新能源汽车下乡活动，发布10批次、超500款下乡车型。本年度下乡活动即将启动，乡村消费者换购新能源汽车申领补贴无名额限制。在系列政策措施的带动下，去年国内乘用车零售2374万辆，创下历史新高；今年前五月新能源乘用车渗透率持续走高，近两月突破60%。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚透露，部门将加快编制智能网联新能源汽车“十五五”产业规划，集中攻坚动力电池、车用芯片、自动驾驶等核心技术并推动产业化落地。
　　盛秋平指出，围绕汽车使用形成的后市场是一个万亿产业。下一步，商务部将会同各地区各部门加快做大做优汽车后市场服务供给，更好满足百姓多样化、品质化消费需求。 宗合