西望长安守初心 金融一生担使命

——记中国人民银行西安分行退休干部戚澄邦

2026年06月26日 字数:2038


  大地上,开启了四十二年的金融生涯。
  □特约撰稿人 赵晓舟
  从黄浦江畔的繁华都市,至渭水之滨的黄土高坡;从风华正茂的青年学子,到鬓发如霜的金融老兵。中国人民银行西安分行退休干部戚澄邦,以一生坚守践行“支援西北建设”之誓言,用四十二载耕耘诠释“不忘初心使命”之真谛。
  01 响应号召西迁扎根守初心
  1952年的上海,沐浴着新中国建设的曙光,彼时刚毕业的戚澄邦,在上海一家私营银行开启金融生涯,心中怀揣着对事业的向往,更激荡着建设祖国的热忱。这一年,人民银行总行与上海市财政金融工会联合召开全市金融职工大会,发出“支援西北经济建设”的号召——这是新中国成立后上海首次、全国首个全行业动员职工支援内地建设的举措,千余名金融人的目光望向了贫瘠却充满希望的西北大地。
  戚澄邦在大会上备受鼓舞,深知西北是国家经济建设的关键之地,更是年轻人的责任所在。“国家需要,便是我的方向。”他毫不犹豫地报名,经组织批准后,在万人夹道欢送的盛大场面中告别故乡,毅然踏上驶向西北的专列。此次西迁的上海金融职工共2059名,800余人被分配至陕西,戚澄邦便是其中一员,与20余名同志被分配到人民银行渭南地区大荔县支行。
  初到大荔,映入眼帘的是简陋的黄土街巷、破旧的办公场所,饮食口味也与上海大相径庭,住宿的简陋和物资的匮乏更是成了家常便饭。但戚澄邦早有思想准备,克服种种困难并快速适应环境,在这片陌生的黄土
  02 深耕基层农金调研探新路
  在大荔县支行计划信贷部门,戚澄邦主管计划综合工作,彼时上级行首次布置农村货币流通调查任务,这项全新课题无经验可循、无方法可依。他深知农村乃国家经济之根基,边学习边摸索,深入田间地头、走进村庄农户,在实地调查中不断总结经验、探寻规律。
  经过反复实践,他提出调查要“立足农业、面向支农”,方法需“建立基点、持续对比”,并结合大荔农村实际,牵头选定生产队建立调查基点。从1962年起,每年两次的货币流通调查、下半年旺季形势调查及各类专项调查均在基点开展,这些基点成为银行了解农村经济的“窗口”,生产队经营、社员货币收支、农副产品收购结算等信息在此汇聚。戚澄邦与同事通过深入分析和调研,将零散数据转化为系统分析报告,为银行调节货币流通、安排信贷资金提供精准决策依据。
  1983年,他带领团队梳理二十年基点调查资料,撰写《坚持农村基点调查二十年》报告,在全省计划工作会议上交流,为全省基层银行提供了宝贵实践经验,1984年机构调整后,调查基点移交县农行,这场持续二十二年的调查圆满落幕。同时,他牵头建立常态化分析报告制度,在1973年至1984年期间,大荔县支行坚持每月编制两大计划分析报告,这一持续的努力使得其农村金融工作在全省范围内保持领先地位。
  二十多年的基层调查,让戚澄邦从对“三农”一无所知的“门外汉”,变成熟悉农时农事、读懂农民所思所盼的“贴心人”。
  03 勇立潮头改革创新提质效
  1984年,金融体制改革全面推进,中国人民银行开始专门行使中央银行职能,戚澄邦调任人民银行陕西省分行计划处,主管计划、资金管理和货币流通工作。面对制度频繁调整与新岗位的挑战,他始终立足实际,破解工作难题。
  彼时夏粮收购旺季,工行、农行资金紧张,需向人行申请大量临时借款,而当时实行的《下贷上转》办法存在明显弊端:县级专业银行支付资金后由省行向省人行办贷,不仅监管不便,更导致贷款难以及时收回,资金使用效率低下。1987年,陕西省内多数县恢复县级人民银行,戚澄邦敏锐抓住契机,深入基层调研后,在省人行职权范围内大胆提出改革建议:摒弃原有办法,收购季前精准匡算资金总量,将部分临时贷款指标下放县级人行,实行《就地发放、专户管理、限期收回》新模式。
  这一建议迅速被采纳并落地实施,新办法充分彰显了县级人行的基层央行职能,使资金监管更为直接高效,既强化了信贷资金的宏观调控力度,又促使专业银行规范资金使用,为夏粮收购工作筑牢了坚实的金融保障,成为金融体制改革中基层央行优化资金管理的成功典范。
  戚澄邦在岗期间,作为业务精湛、作风扎实的金融骨干,不仅在现金管理检查中发现并查出诈骗案,还成功帮助单位追回了被骗资金,展现了其对金融资金安全的专业守护能力。1994年,戚澄邦退休后,他的金融情怀与责任担当历久弥新,始终心系金融事业,积极发挥余热助力金融监管。
  四十二年金融生涯,四十二年扎根西北,戚澄邦把最美的青春献给了西北金融建设工作,多次荣获先进工作者(金融红旗手)、优秀党员等称号。20世纪80年代,他先后七次被评为人民银行系统省级先进工作者,两次获评省政府直属机关优秀党员,一张张奖状、一项项荣誉,是组织与同事对他的认可与信任。
  如今,戚澄邦虽已耄耋,却精神矍铄,始终关注着西北金融的发展变化,为行业的进步倍感欣慰。在他身上,我们看到了老一辈金融人的家国情怀,看到了共产党员的责任担当,更看到了“艰苦奋斗、无私奉献”的西北建设精神。从黄浦江畔到渭水之滨,从青春年少到白发苍苍,戚澄邦用一生坚守,书写了一名金融人对祖国的赤诚;用一辈子奉献,诠释了一名共产党员的初心与使命。
  (素材来源于中国人民银行西安分行《西迁金融人》)