扩大消费“十五五”规划出炉

2026年07月15日 字数:1034
  近日,国务院批复同意并发布《扩大消费“十五五”规划》(以下简称《规划》),明确28条重点任务举措,系统部署“十五五”时期扩大消费相关工作。从总体目标来看,《规划》提出到2030年,我国消费市场总体规模持续扩张,居民消费率稳步提升,商品与服务消费实现较快增长,社会消费品零售总额有望达到60万亿元左右,消费对经济增长的基础性拉动作用将持续增强。
  值得注意的是,“促进服务消费提质惠民”被放在了《规划》突出位置。
  具体来看,在完善生活服务消费方面,《规划》提出,实施服务消费提质惠民行动,围绕重点领域开展服务消费促进活动。提升餐饮服务品质,压实经营者食品安全主体责任,实施地域餐饮品牌培育工程,鼓励地方打造美食集聚区和特色小吃产业集群。促进住宿业高质量发展,培育一批特色优质酒店品牌和民宿品牌。扩大优质家政服务供给,提升家政服务人员技能,健全家政服务标准体系,培育一批家政领域龙头企业和知名品牌。
  在扩大养老消费方面,《规划》提出,加快健全县乡村三级养老服务网络,优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局,健全失能失智老年人照护体系。支持鼓励社会力量参与扩大普惠养老服务供给。推动银发经济高质量发展。实施县域养老服务提升计划项目。强化科技赋能,推动养老服务领域数智化升级。支持依法依规按需利用空置场地改扩建养老机构。加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作,建立养老服务师职业资格制度。
  此外,围绕发展文化和旅游消费,《规划》提出,扩大优质文化和旅游消费供给,深化“文旅+百业”“百业+文旅”融合发展。实施公共文化服务提质增效行动,完善文博场馆错时、延时开放等便民措施。优化演艺产品供给,增强演艺带动效应。丰富优质影视作品供给,提升网络文学、网络视听质量。发展新型文化业态,支持动漫、文创、非遗品牌发展,鼓励开发数字艺术、国潮文创等文化产品。
  值得关注的是,本次《规划》将数字消费、智能消费作为消费升级的核心动能,重点提出深入推进“人工智能+消费”融合发展。
  具体来看,《规划》提出实施数字消费提升行动,推动数字消费高质量发展。一方面持续丰富数字终端产品供给,加大人工智能终端、智能穿戴设备、智能服务机器人、桌面级三维(3D)打印设备等新一代智能产品供给力度,加快智能安防、智能视频照护系统的研发落地与互联互通。另一方面持续完善智能消费应用场景,有序开展智能网联汽车准入和上路通行试点,以人工智能技术全面赋能消费场景升级,培育消费新赛道、新增长点。 记者吴延军