近日，国家税务总局发布《关于优化离境退税服务推动政策规范落实的通知》（以下简称《通知》），围绕无纸化办理、异地通办、线上试点、智能服务等维度推出一揽子优化举措，推动离境退税业务全流程向智能化、便利化升级，进一步提升境外旅客境内消费的退税体验，助力扩大入境消费。
　　此次《通知》的核心亮点之一，是正式落地离境退税全程无纸化办理机制。税务部门通过系统升级，实现离境退税申请单和退税物品销售发票的电子信息在线流转，覆盖购物开单、海关验核、代理审核、税务结算全流程。购物环节，退税商店可直接向境外旅客开具电子申请单和电子发票；验核环节，系统自动判定免于验核的退税申请，海关无需再进行实物核验；审核和结算环节，代理机构全程依托电子资料即可完成线上办理，旅客无需反复提交纸质材料。针对有纸质凭证需求的旅客，退税商店仍可按需提供纸质资料，兼顾不同群体的使用习惯。
　　为推动“即买即退”异地通办，税务总局通过信息系统配置优化“即买即退”业务流程，支持代理机构在退税商店开单后线上审核退税。《通知》明确，自2026年9月1日起，退税商店开具“即买即退”申请单时，上传境外旅客有效身份证件后，开单地的退税代理机构即可在线完成全部资料审核，后续由离境地代理机构完成身份核对并办结退税。这一举措打破了此前“哪里离境、哪里办退”的地域限制，彻底解决了境外旅客跨多个城市旅游购物时的退税痛点，让“多地购物、一地离境退税”成为现实。
　　为拓展离境退税服务新场景，税务总局同步启动网上商店离境退税试点工作。各省级税务机关可结合本地入境消费实际，依托具备乐企平台对接能力的退税商店，选取1至2家主体开展线上离境退税试点，严格按照全国统一的系统接口和业务规范，向符合条件的境外旅客提供线上购物、线下退税的全新服务模式，实现线上线下退税标准统一、流程一致，进一步丰富境外旅客的购物选择。
　　为进一步便利境外旅客办理离境退税，税务总局依托已上线运行的离境退税信息录入二维码，拓展形成全国通用的离境退税服务码，支持境外旅客扫码录入信息办理离境退税，并在线查看相关信息。
　　税务总局相关负责人表示，在优化服务的同时，各级税务机关将持续强化离境退税风险防控，深化跨部门数据共享和协同监管，严厉打击套代购、走私回流等违法违规行为，对违规退税商店直接终止备案资格并依法处置，在便利守法旅客的同时，保障入境消费市场规范有序运行。 记者白璐