个贷新规进入倒计时 银行如何建立长效机制
2026年07月30日
字数:2555
个人贷款明示综合融资成本新规将于8月1日起施行,金融机构加速适配转型,融资成本透明化提速,一张明示表正重塑个人信贷市场生态。
本报综合报道 国家金融监督管理总局、中国人民银行今年3月份联合发布的《个人贷款业务明示综合融资成本规定》(以下简称《规定》,也称“个贷新规”)将于8月1日起施行。据了解,为适配《规定》要求,银行、消费金融公司等金融机构正加快相关业务调整改造,推进融资成本透明化。
随着制度落地,个人贷款息费披露规则将持续完善,以往常见的收费模糊、价外收费乱象有望得到整治,让个人借贷的真实成本一目了然。
未来,银行需要从合作协议、系统管控、流程监督三个维度构建长效约束机制,保障综合融资成本明示规则持续落地。
机构加速适配
近期,恒丰银行发布关于个人贷款业务明示综合融资成本的公告。公告称,该行按照《规定》要求,正有序推进个人贷款业务明示综合融资成本工作,自2026年8月1日(含)起全面实施。
恒丰银行表示,客户在办理个人贷款业务时,该行将与客户签署《个人贷款综合融资成本明示表》,并将列明办理个人贷款业务需承担的全部融资成本,包括贷款本金金额、成本项目、收取方式、年化水平、收取主体等。同时,该行还将列明贷款逾期或被挪用等违约情形下的或有成本项目及其收取标准和收取主体。
此前,厦门银行、吉林银行等多家银行已发布相关公告。厦门银行自8月1日起,新发放的全部个人贷款(包括个人房屋按揭贷款、个人综合消费贷款、个人经营性贷款业务)均执行综合融资成本明示管理要求;吉林银行7月23日发布个人贷款综合融资成本明示表及个人贷款综合融资成本上限公示,正常履约情形下,办理个人贷款所需承担的综合融资成本(年化)不超过18%。另外,浙商银行自主研发综合融资成本计算引擎,确保综合融资成本测算结果与官方小程序等保持一致,已实现弹窗展示、强制阅读、变动通知等功能。
此外,消费金融公司也在陆续落实《规定》要求。例如,中邮消费金融有限公司近期发布《综合融资成本明示表》,涵盖贷款本金、贷款利息、增信服务费、正常履约年化综合融资成本,以及提前还款违约金、逾期罚息、挪用罚息等违约情形下的或有成本。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示,为满足《规定》要求,短期内,银行、消费金融公司等金融机构需改造IT系统、修改合同文本、设置贷前强制弹窗、展示综合融资成本明示表,并加强对第三方合作机构的管理等。科技平台和导流方需要重新设计收费模式,从流量变现转向价值服务收费。担保、保险等增信机构需证明其服务的合理性与必要性。
成本透明可及
《规定》的核心逻辑,是在现有贷款业务信息披露监管制度框架内,细化个人贷款业务息费信息披露的涵盖范围、操作方式和环节等,用一张综合融资成本明示表覆盖全部息费,清晰披露个人贷款息费成本,从根源上消除信贷市场信息不对称问题。
在业内看来,这份《规定》实现多重突破。第一个突破是息费项目全覆盖,将贷款利息、分期费用、增信服务费、违约情形下的逾期罚息和挪用违约金等全部纳入综合融资成本;第二个突破是贷款机构全涵盖,适用银行、消费金融公司、汽车金融公司、信托公司、小贷公司等各类放贷机构;第三个突破是确立“一表展示”硬性规则,划定清晰收费边界,金融机构及其合作方不得收取明示清单之外任何贷款相关费用。
对于广大借款人而言,新规最直观的改变,是融资决策参照标准从名义利率转向法定综合年化成本。
以往,大量用户被低日息、低月费率营销吸引,签约后才发现叠加担保费、服务费、会员费后真实成本大幅上浮;新规下,所有成本在签约前白纸黑字完整公示,借款人能够横向对比不同信贷产品真实年化水平,理性挑选合适产品,有效减少非理性借贷与过度负债。
南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,新规落地不会直接推高实际利率水平,但将彻底终结“名义利率引流+隐性费用收割”的营销模式。粗放式流量套利模式难以为继,依赖信息差盈利的助贷平台、高息小贷公司将加速出清,而具备自主风控与低成本资金优势的机构将赢得市场。行业将从“规模扩张”转向“质量深耕”,透明定价倒逼机构提升真实服务能力,短期阵痛后市场集中度将向合规主体倾斜,形成更健康的竞争生态。
长效机制筑基新规之下,一张明示表即可明示所有成本,金融机构的费用将“明码标价”。新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅分析认为,全成本明示制度将推动行业竞争核心从过去的营销话术比拼,转向真正的资金成本管控能力、产品适配能力与服务质量的较量。
“对大型银行而言,资金成本低、合规体系完善,成本明示后价格优势更加直观,有利于吸引利率敏感型客户,但也需进一步细化不同客群产品设计、满足更多差异化需求的压力;对中小城商行而言,过去依赖灵活收费调整实际成本、覆盖高风险的模式将难以为继,短期内会面临存量产品调整和合规体系建设的压力,但这也倒逼其深耕本地客群,发挥地缘服务优势,通过提供个性化、精准化产品形成差异化竞争力。”袁帅补充道,整体上,这一制度将推动行业朝着更透明、健康的方向发展,最终实现消费者与机构的双赢。
新规落地只是起点,如何建立长效管控机制、杜绝隐性收费反弹,才是银行后续面临的核心课题。对此,苏商银行特约研究员武泽伟建议,银行需从合作协议、系统管控、流程监督三大维度搭建闭环约束机制。一是在合作文本中明晰合作机构收费权限、标准与违规追责条款,明确禁止以各类衍生名目向借款人另行收取费用;二是推动信贷系统与增信、助贷平台数据互通,实现第三方收费信息实时同步校验,确保所有纳入综合成本的收费项目完整录入明示表单;三是建立常态化回访与抽查机制,定期核验客户缴费记录,畅通投诉溯源渠道,对存在违规收费行为的合作方及时采取整改、暂停业务乃至终止合作等措施,保障综合融资成本明示规则持续落地。
总而言之,个贷新规的施行是我国个人信贷市场规范化发展的重要里程碑。从机构加速适配到融资成本透明可及,再到长效机制的构建,一张综合融资成本明示表正在重塑行业生态。短期来看,金融机构面临系统改造与合规转型的挑战,但长远而言,透明定价将倒逼行业从粗放扩张迈向精耕细作,推动竞争回归产品与服务本身。随着制度持续落地、监管不断完善,个人贷款市场有望告别隐性收费乱象,真正实现借贷双方信息对称,为广大消费者营造更加公平、健康的融资环境,助力金融行业高质量发展行稳致远。
本报综合报道 国家金融监督管理总局、中国人民银行今年3月份联合发布的《个人贷款业务明示综合融资成本规定》(以下简称《规定》,也称“个贷新规”)将于8月1日起施行。据了解,为适配《规定》要求,银行、消费金融公司等金融机构正加快相关业务调整改造,推进融资成本透明化。
随着制度落地,个人贷款息费披露规则将持续完善,以往常见的收费模糊、价外收费乱象有望得到整治,让个人借贷的真实成本一目了然。
未来,银行需要从合作协议、系统管控、流程监督三个维度构建长效约束机制,保障综合融资成本明示规则持续落地。
机构加速适配
近期,恒丰银行发布关于个人贷款业务明示综合融资成本的公告。公告称,该行按照《规定》要求,正有序推进个人贷款业务明示综合融资成本工作,自2026年8月1日(含)起全面实施。
恒丰银行表示,客户在办理个人贷款业务时,该行将与客户签署《个人贷款综合融资成本明示表》,并将列明办理个人贷款业务需承担的全部融资成本,包括贷款本金金额、成本项目、收取方式、年化水平、收取主体等。同时,该行还将列明贷款逾期或被挪用等违约情形下的或有成本项目及其收取标准和收取主体。
此前,厦门银行、吉林银行等多家银行已发布相关公告。厦门银行自8月1日起,新发放的全部个人贷款(包括个人房屋按揭贷款、个人综合消费贷款、个人经营性贷款业务)均执行综合融资成本明示管理要求;吉林银行7月23日发布个人贷款综合融资成本明示表及个人贷款综合融资成本上限公示,正常履约情形下,办理个人贷款所需承担的综合融资成本(年化)不超过18%。另外,浙商银行自主研发综合融资成本计算引擎,确保综合融资成本测算结果与官方小程序等保持一致,已实现弹窗展示、强制阅读、变动通知等功能。
此外,消费金融公司也在陆续落实《规定》要求。例如,中邮消费金融有限公司近期发布《综合融资成本明示表》,涵盖贷款本金、贷款利息、增信服务费、正常履约年化综合融资成本,以及提前还款违约金、逾期罚息、挪用罚息等违约情形下的或有成本。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示,为满足《规定》要求,短期内,银行、消费金融公司等金融机构需改造IT系统、修改合同文本、设置贷前强制弹窗、展示综合融资成本明示表,并加强对第三方合作机构的管理等。科技平台和导流方需要重新设计收费模式,从流量变现转向价值服务收费。担保、保险等增信机构需证明其服务的合理性与必要性。
成本透明可及
《规定》的核心逻辑,是在现有贷款业务信息披露监管制度框架内,细化个人贷款业务息费信息披露的涵盖范围、操作方式和环节等,用一张综合融资成本明示表覆盖全部息费,清晰披露个人贷款息费成本,从根源上消除信贷市场信息不对称问题。
在业内看来,这份《规定》实现多重突破。第一个突破是息费项目全覆盖,将贷款利息、分期费用、增信服务费、违约情形下的逾期罚息和挪用违约金等全部纳入综合融资成本;第二个突破是贷款机构全涵盖,适用银行、消费金融公司、汽车金融公司、信托公司、小贷公司等各类放贷机构;第三个突破是确立“一表展示”硬性规则,划定清晰收费边界,金融机构及其合作方不得收取明示清单之外任何贷款相关费用。
对于广大借款人而言,新规最直观的改变,是融资决策参照标准从名义利率转向法定综合年化成本。
以往,大量用户被低日息、低月费率营销吸引,签约后才发现叠加担保费、服务费、会员费后真实成本大幅上浮;新规下,所有成本在签约前白纸黑字完整公示,借款人能够横向对比不同信贷产品真实年化水平,理性挑选合适产品,有效减少非理性借贷与过度负债。
南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,新规落地不会直接推高实际利率水平,但将彻底终结“名义利率引流+隐性费用收割”的营销模式。粗放式流量套利模式难以为继,依赖信息差盈利的助贷平台、高息小贷公司将加速出清,而具备自主风控与低成本资金优势的机构将赢得市场。行业将从“规模扩张”转向“质量深耕”,透明定价倒逼机构提升真实服务能力,短期阵痛后市场集中度将向合规主体倾斜,形成更健康的竞争生态。
长效机制筑基新规之下,一张明示表即可明示所有成本,金融机构的费用将“明码标价”。新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅分析认为,全成本明示制度将推动行业竞争核心从过去的营销话术比拼,转向真正的资金成本管控能力、产品适配能力与服务质量的较量。
“对大型银行而言,资金成本低、合规体系完善,成本明示后价格优势更加直观,有利于吸引利率敏感型客户,但也需进一步细化不同客群产品设计、满足更多差异化需求的压力;对中小城商行而言,过去依赖灵活收费调整实际成本、覆盖高风险的模式将难以为继,短期内会面临存量产品调整和合规体系建设的压力,但这也倒逼其深耕本地客群,发挥地缘服务优势,通过提供个性化、精准化产品形成差异化竞争力。”袁帅补充道,整体上,这一制度将推动行业朝着更透明、健康的方向发展,最终实现消费者与机构的双赢。
新规落地只是起点,如何建立长效管控机制、杜绝隐性收费反弹,才是银行后续面临的核心课题。对此,苏商银行特约研究员武泽伟建议,银行需从合作协议、系统管控、流程监督三大维度搭建闭环约束机制。一是在合作文本中明晰合作机构收费权限、标准与违规追责条款,明确禁止以各类衍生名目向借款人另行收取费用;二是推动信贷系统与增信、助贷平台数据互通,实现第三方收费信息实时同步校验,确保所有纳入综合成本的收费项目完整录入明示表单;三是建立常态化回访与抽查机制,定期核验客户缴费记录,畅通投诉溯源渠道,对存在违规收费行为的合作方及时采取整改、暂停业务乃至终止合作等措施,保障综合融资成本明示规则持续落地。
总而言之,个贷新规的施行是我国个人信贷市场规范化发展的重要里程碑。从机构加速适配到融资成本透明可及,再到长效机制的构建,一张综合融资成本明示表正在重塑行业生态。短期来看,金融机构面临系统改造与合规转型的挑战,但长远而言,透明定价将倒逼行业从粗放扩张迈向精耕细作,推动竞争回归产品与服务本身。随着制度持续落地、监管不断完善,个人贷款市场有望告别隐性收费乱象,真正实现借贷双方信息对称,为广大消费者营造更加公平、健康的融资环境,助力金融行业高质量发展行稳致远。